今年兩會(huì)前夕,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議,審議通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》,從鄧小平30年前提出“足球要從娃娃抓起”,到如今習(xí)近平對(duì)中國(guó)足球的格外關(guān)切以及他的“三個(gè)足球夢(mèng)想”,被視為中國(guó)足球崛起的重要契機(jī)。足球,尤其是校園足球如何發(fā)展,引發(fā)了參加兩會(huì)的代表委員們熱議。
中國(guó)是大國(guó),但是連足球這個(gè)項(xiàng)目都搞不好,這是國(guó)人不能接受的事情。當(dāng)然,中國(guó)足球不能著急,需要腳踏實(shí)地,結(jié)合好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和舉國(guó)體制的優(yōu)點(diǎn)。先不要想國(guó)足何時(shí)再進(jìn)世界杯,我們要先想好怎么做,如果路走對(duì)了,即使走得慢,也會(huì)持續(xù)進(jìn)步。以前辦事過(guò)于著急,局部用功,用力過(guò)猛,導(dǎo)致中國(guó)足球發(fā)展不平衡、不合理,人才稀缺,要結(jié)合好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和舉國(guó)體制的優(yōu)點(diǎn)才行。
教育部制定了校園足球10年規(guī)劃,2015年教育部計(jì)劃在全國(guó)遴選并支持建設(shè)首批6000所左右的足球特色學(xué)校。足球雖小,但它是我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)不可或缺的部分,而建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)偉大復(fù)興夢(mèng)的一部分,由此看中國(guó)足球的春天不遠(yuǎn)了。
足球事業(yè)的振興,青少年校園足球的發(fā)展不僅需要舉國(guó)體制和市場(chǎng)體制相結(jié)合,更需要社會(huì)各界自下而上的廣泛動(dòng)員,群策群力和通力配合。要營(yíng)造陽(yáng)光的校園足球文化。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確開(kāi)展“校園足球”活動(dòng)目的,吸取過(guò)去青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剔除唯成績(jī)論的功利主義毒素。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)以足球改革為契機(jī),深化素質(zhì)教育,盡快出臺(tái)合乎實(shí)際的校園足球教學(xué)大綱和教學(xué)方案。
足球進(jìn)校園這項(xiàng)教改方案面臨的最大瓶頸,就是缺少師資和場(chǎng)地。我認(rèn)為,可拓寬足球退役隊(duì)員進(jìn)校園任教的渠道,以補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)師資力量;有足球場(chǎng)的學(xué)校和社會(huì)上的體育場(chǎng)館,需探索場(chǎng)地資源共享,保證“每周一課”。
場(chǎng)地缺乏、教練人才缺乏、比賽平臺(tái)缺乏、校園足球沒(méi)有真正落實(shí)。建議政府應(yīng)加大對(duì)群眾性足球的資金投入力度和政策扶持力度。除了學(xué)校的足球場(chǎng)地外,建議每個(gè)社區(qū)規(guī)劃配備至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng),以便居民日常訓(xùn)練及比賽。
社會(huì)上一講到吸引學(xué)生的方法,最關(guān)注的就是能否在升學(xué)的時(shí)候進(jìn)行加分,這顯然是社會(huì)上沒(méi)有擺脫應(yīng)試教育思想的固有思維。我并不主張為了吸引學(xué)生來(lái)踢球而與考試加分掛鉤。就算最后可能會(huì)有足球方面的考試,也不會(huì)有對(duì)足球?qū)I(yè)知識(shí)的考查,而是會(huì)考諸如沖刺跑、折返跑等,這些也是對(duì)于學(xué)生體質(zhì)的測(cè)試。
歸化球員在世界范圍內(nèi)普遍存在,日本足球的崛起就是從引進(jìn)歸化球員開(kāi)始的。引進(jìn)歸化球員能在較短時(shí)期提高中國(guó)足球的競(jìng)技水平,振興中國(guó)球市,吸引更多的球迷關(guān)注足球, 更多的企業(yè)投資足球,更多的青少年獻(xiàn)身足球,從而帶動(dòng)校園足球和群眾性基礎(chǔ)足球的蓬勃發(fā)展。校園足球和群眾性基礎(chǔ)足球的發(fā)展,反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)競(jìng)技足球水平的較快提高,二者相輔相成,并不排斥。
建議教育部聯(lián)合國(guó)家體育總局,制定和完善全國(guó)校園足球推廣的有關(guān)規(guī)章制度,為活動(dòng)開(kāi)展和賽事推廣提供保障。各級(jí)教育和體育主管部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,實(shí)施透明管理,規(guī)范全國(guó)校園足球聯(lián)賽開(kāi)展,確保賽事健康發(fā)展。
關(guān)于校園足球的發(fā)展規(guī)劃,2015年財(cái)政部做了預(yù)算安排,支持校園足球的發(fā)展。但是我們認(rèn)為沒(méi)有必要特別設(shè)立“足球?qū)m?xiàng)預(yù)算”,因?yàn)閷W(xué)校除了足球之外,還有籃球,排球、田徑等很多體育項(xiàng)目。至于建設(shè)校園足球場(chǎng)地,一是要做好規(guī)劃,二是要依托好現(xiàn)有的足球場(chǎng)地,不一定要新建標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)地。梅西是怎么踢出來(lái)的?貝利是怎么踢出來(lái)的?足球場(chǎng)地要因地制宜,現(xiàn)在主要是先能踢起來(lái),踢起來(lái)的場(chǎng)地不一定非得是標(biāo)準(zhǔn)化的。
中央財(cái)政主要支持校園足球跨省的比賽,教師培訓(xùn),聘請(qǐng)國(guó)際師資,還有制訂教學(xué)指南、運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,意味著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的搭建提上日程。校園足球?qū)⑥D(zhuǎn)由教育部主管,中國(guó)足協(xié)則改為主要負(fù)責(zé)技術(shù)支持及教練等。領(lǐng)導(dǎo)小組由六個(gè)部門(mén)共同成立,具體操盤(pán)的是教育部、體育總局、共青團(tuán)中央,其他三家部門(mén)以自己的方式進(jìn)行支持,具體操盤(pán)的三家需要一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃、具體的分工。
足球是世界第一運(yùn)動(dòng),在中國(guó)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要讓中國(guó)學(xué)生愛(ài)上體育,讓家長(zhǎng)和老師鼓勵(lì)孩子運(yùn)動(dòng),大力發(fā)展校園足球無(wú)疑是最佳載體。鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)足球課程,也應(yīng)該鼓勵(lì)群眾基礎(chǔ)同樣雄厚的羽毛球、乒乓球、游泳等項(xiàng)目走進(jìn)學(xué)!燥L(fēng)風(fēng)火火的“足球進(jìn)校園”撬動(dòng)“體育進(jìn)校園”這一更宏偉目標(biāo),改變體育課在中國(guó)學(xué)校里的“尷尬地位”,不失為更具長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光之舉。