近幾年,由于就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高校畢業(yè)生就業(yè)遭遇歧視的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,非“985”高校不要、女性不要、非北上廣戶籍不要...甚至星座有時(shí)也會(huì)成為門(mén)檻,這極大影響了大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。幸運(yùn)的是,我們的社會(huì)越來(lái)越重視這一問(wèn)題,今年兩會(huì)不少代表委員也呼吁盡快建立反就業(yè)歧視法,逐步消除這一不公平現(xiàn)象。
我感受最深刻的是對(duì)學(xué)校的隱性歧視。我們是一個(gè)百年老校(河南大學(xué)),學(xué)科評(píng)估在全國(guó)前20位里面的有8個(gè),但因?yàn)閷W(xué)校不是211、985高校,學(xué)生找工作就受到歧視,得不到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。這種歧視是隱性的,雖沒(méi)有公開(kāi)寫(xiě)明,但在招聘中確確實(shí)實(shí)存在。你不能說(shuō)它違規(guī),也不能說(shuō)它違紀(jì),它給你應(yīng)聘的機(jī)會(huì),但在招聘過(guò)程想辦法把你排除掉。這其實(shí)對(duì)全國(guó)800多所地方高校的孩子,都是不公平的,他們占了全國(guó)大學(xué)生總量比例超過(guò)90%。
女性在就業(yè)中遇到的困難和歧視主要有四個(gè)方面,第一,由于婚育問(wèn)題,存在性別歧視;第二,放開(kāi)單獨(dú)二孩后,再生育的女性在單位和再就業(yè)時(shí)受到歧視;第三,女性的總體受教育水平和男性相比有一定的差距,影響其就業(yè)領(lǐng)域;第四,社會(huì)對(duì)女性有偏見(jiàn),不管女性在工作上多么出色,都給她們“家庭角色”的暗示,這影響女性的總體就業(yè)。
我們學(xué)校(湘潭大學(xué))的教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量確實(shí)非常不錯(cuò)的,但是同學(xué)們就業(yè)時(shí)普遍抱怨沒(méi)有得到一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),很多高校把招聘門(mén)檻設(shè)置為“985、211”;此外,女生反映比較多的是性別歧視的問(wèn)題,你招空姐對(duì)身高有要求好理解,太矮夠不著行李架,招教師還限定身高實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。
反就業(yè)歧視最重要的任務(wù)就是要提供救濟(jì)。建議國(guó)家設(shè)立國(guó)家平等機(jī)會(huì)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)的反就業(yè)歧視工作。平等機(jī)會(huì)委員會(huì)的主任、副主任和委員由政府有關(guān)部門(mén)的代表、勞動(dòng)者代表、用人單位代表、法律專家和勞工專家擔(dān)任。其中,勞動(dòng)者代表、法律專家和勞工專家不得少于三分之二,女性委員不得少于三分之一。
90%的女大學(xué)生感到在求職過(guò)程中用人單位有性別歧視的現(xiàn)象。女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到她們?cè)谏鐣?huì)上的平等生存和發(fā)展,關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)家庭的安心,在一定程度上也是在考量國(guó)家實(shí)施男女平等基本國(guó)策的水平。建議可以制定補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)用人單位聘用女大學(xué)生。
今年我的兩會(huì)提案中的一項(xiàng)為建議國(guó)家制定反就業(yè)歧視法。之所以會(huì)提出這樣的提案,源于自己身份是大學(xué)教師和法律工作者,每年都會(huì)在畢業(yè)季看到大批學(xué)生求職時(shí)面對(duì)的就業(yè)歧視產(chǎn)生的困惑和無(wú)奈。作為一個(gè)法律工作者,希望國(guó)家能夠制定反就業(yè)歧視法,然后有效地推行,通過(guò)法律的途徑去整體解決這類問(wèn)題。
去年,河南信陽(yáng)女大學(xué)畢業(yè)生小郭應(yīng)聘浙江的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的文秘崗位。她投了簡(jiǎn)歷以后很久沒(méi)有得到回應(yīng),她再去網(wǎng)上查的時(shí)候,注意到那個(gè)企業(yè)提出這個(gè)崗位只限男性。這位女孩就向杭州西湖區(qū)人民法院提起了訴訟。案例判決的結(jié)果是小郭獲得勝訴,并且獲得精神賠償2000元。我認(rèn)為這起案例具有判例性質(zhì)的司法意義,我們國(guó)家不是以判例法為主的國(guó)家。但它的判決,給人民法院今后類似的案子審理提供了一種思路。
我呼吁出臺(tái)反就業(yè)歧視法,因?yàn)椴还苣姆矫嫫缫暤膯?wèn)題都只能通過(guò)法律來(lái)解決,其他的通知、規(guī)定是解決不了這個(gè)問(wèn)題的。并且根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn),反就業(yè)歧視法里面要增加一個(gè)反院校歧視的條款。因?yàn)橹袊?guó)高校設(shè)了985、211,把學(xué)校貼上標(biāo)簽,像我們以前劃成份,你被劃進(jìn)了這個(gè)成份,很多權(quán)利就被剝奪了,這是不公平的。對(duì)選拔人才很不利于,對(duì)國(guó)家,對(duì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展也是不利的。
反就業(yè)歧視是一項(xiàng)龐大的工程,它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等方方面面的問(wèn)題,單靠某一方面的努力是無(wú)法奏效的。毫無(wú)疑問(wèn),法律是消除就業(yè)歧視的最重要的手段,但不是全部手段,還需要調(diào)動(dòng)其他方面的力量。如果用人單位能夠自覺(jué)遵守相關(guān)法律,認(rèn)識(shí)到就業(yè)歧視是違法的,如果每個(gè)勞動(dòng)者都能夠在遭遇就業(yè)歧視時(shí)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利,那么就業(yè)歧視現(xiàn)象就會(huì)慢慢淡出人們的視野。