記者:促進教育公平重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。目前,一些農(nóng)村貧困地區(qū)的學校還沒達到基本辦學條件。下一步要采取哪些針對性措施?
袁貴仁:教育部、發(fā)改委、財政部正在研究制定全面改善貧困地區(qū)薄弱學;巨k學條件的政策措施,按照“缺什么補什么”的原則,用3年至5年的時間,使這些地區(qū)的所有學校都達到基本辦學標準。一是配齊教學設施。保證教室符合抗震、消防安全要求,每名學生有合格的課桌椅,配備必要的教學儀器和圖書,因地制宜建設運動場。二是配齊生活設施。每名寄宿學生有一個標準床位,配備必要的洗浴設施,食堂或伙房滿足學生就餐需要。三是辦好教學點。加快培養(yǎng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校實際需要的小學“全科教師”和初中一專多能教師,優(yōu)先安排免費師范生和“特崗”教師到教學點任教,對在集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。
記者:當前,義務教育面臨“擇校熱”、“大班額”、學生課業(yè)負擔重等一些深層次問題,一個重要原因就是發(fā)展不均衡。今后,如何推進均衡發(fā)展?
袁貴仁:為推進均衡發(fā)展,教育部已與31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團全部簽署了義務教育均衡發(fā)展備忘錄,構建起中央部門和省級人民政府共同推進義務教育均衡發(fā)展的機制。各縣(市、區(qū))也明確了實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡的時間表、路線圖和任務書。
推進均衡發(fā)展,要從學校標準化建設、師資均衡、生源均衡、規(guī)范辦學行為、開展督導評估等方面著手。具體來說,從嚴控制農(nóng)村義務教育學校撤并行為,要求學校布局調(diào)整須經(jīng)省級政府批準。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用,通過組建教育集團、托管、培訓和結對子等形式,支持帶動薄弱學校。推動擴大教師交流的范圍,鼓勵優(yōu)秀的校長和教師到薄弱學校任職任教。生源均衡是均衡發(fā)展的重要基礎,很多地方對此做了積極探索,要進一步提高優(yōu)質(zhì)高中名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,引導學生就近入學。規(guī)范辦學行為,出臺“小升初”就近入學的實施細則,推行網(wǎng)上報名入學,實行招生信息公開。加強督導評估,以解決縣域內(nèi)義務教育學校校際差距、考察縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展努力程度為兩大重點,督促和引導各地推進義務教育學校標準化建設,均衡配置教育資源。
![]() | ![]() |