問:校長(zhǎng)是學(xué)校法定代表人,《實(shí)施意見》對(duì)校長(zhǎng)依法行使職權(quán)作了哪些規(guī)定?
答:《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施黨委決議,行使國(guó)家法律規(guī)定的職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。從兩方面提出保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)的具體措施:一是明確校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容和形式。在高等教育法規(guī)定的校長(zhǎng)職權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校改革發(fā)展形勢(shì),從10方面對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行歸納和界定。二是對(duì)高校行政議事決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)議制度等作出規(guī)定。明確校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)為學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)通過校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)的方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。同時(shí),對(duì)其議事范圍、議事規(guī)則、參會(huì)人員等提出要求。
問:《實(shí)施意見》對(duì)高校黨委會(huì)設(shè)置提出了規(guī)范要求,這是如何考慮的?
答:目前,全國(guó)高校黨委會(huì)的設(shè)置還不夠統(tǒng)一,有的設(shè)立了常委會(huì),多數(shù)沒有設(shè)立常委會(huì)。設(shè)立常委會(huì)的高校,全委會(huì)、常委會(huì)人數(shù)差別較大;有的全委會(huì)組成人員的代表性還不夠廣泛。為有利于充分發(fā)揮高校黨委作用,《實(shí)施意見》在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合考慮全委會(huì)、常委會(huì)的職能定位及人員代表性等因素,提出了全委會(huì)、常委會(huì)的成員人數(shù)以及組成人員的構(gòu)成和體現(xiàn)代表性等要求。同時(shí),對(duì)全委會(huì)、常委會(huì)的議事范圍、議事規(guī)則作出原則規(guī)定,進(jìn)一步明確討論決定重大事項(xiàng)的程序。這些要求的落實(shí),將對(duì)高校黨委建設(shè)的規(guī)范化起到重要推動(dòng)作用。
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