二季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.2%,比上年同期下降0.6個百分點
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定(銳財經·聚焦中國經濟半年報 ⑤)

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7月24日,北京市朝陽區(qū)舉辦“展翼未來 才子朝陽”促進高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,60家用人單位提供約1200個崗位,現場還提供就業(yè)指導、簡歷問診等服務,助力高校畢業(yè)生就業(yè)。圖為招聘會上的求職者。 |
1—6月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人,完成全年目標的57%﹔6月全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%,低於預期控制目標。日前,人社部有關部門負責人介紹,今年以來,經濟持續(xù)恢復,市場用工需求增加,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。下一階段,隨著經濟運行回穩(wěn)向好,青年人就業(yè)有望逐步改善,全國就業(yè)形勢將進一步好轉。
市場用工需求增加
上半年,隨著經濟恢復、穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力,就業(yè)形勢總體回暖。
看數據,上半年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.3%,比上年同期下降0.4個百分點。分季看,一季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.5%,比上年四季度下降0.1個百分點﹔二季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.2%,比一季度下降0.3個百分點,比上年同期下降0.6個百分點。
國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍分析,1、2月份受春節(jié)因素影響,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率處於較高水平,分別為5.5%、5.6%。3月份,隨著節(jié)后陸續(xù)恢復工作,就業(yè)狀況有所好轉,失業(yè)率降至5.3%。進入二季度,國民經濟恢復向好,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,4、5、6月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均為5.2%,比上年同月分別下降0.9、0.7和0.3個百分點。
“隨著經濟持續(xù)恢復,市場用工需求增加,就業(yè)形勢整體好轉?!蓖跗计颊f。
看重點群體,接觸型服務業(yè)快速恢復,交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)較快增長,帶動外來農業(yè)戶籍人員就業(yè)形勢明顯好轉。今年上半年,外來農業(yè)戶籍勞動力(主要是進城農民工)城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.3%,比上年同期下降0.5個百分點。
困難群體就業(yè)得到積極保障。6月末,脫貧人口務工規(guī)模達3259萬人,超過3000萬人的年度目標。1—6月,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)268萬人、困難人員就業(yè)87萬人,均同比有所增加。
青年就業(yè)有望逐步改善
青年群體就業(yè)是當前各方關注的重點。數據顯示,就業(yè)主體人群25—59歲勞動力失業(yè)率從3月開始連續(xù)下降,5、6月降至4.1%的較低水平﹔上半年均值為4.4%,比上年同期下降0.5個百分點。
但王萍萍同時指出,2023屆應屆畢業(yè)生集中進入勞動力市場尋找工作,青年勞動力失業(yè)率自2月份以來連續(xù)升高,青年人就業(yè)壓力較大。
各地區(qū)各部門正加大力度,強化政策支持、困難幫扶、權益保障,全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作——
加強政策保障,做細就業(yè)服務。人社部門啟動高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務攻堅行動,針對有服務需要的登記失業(yè)青年和2023屆離校未就業(yè)畢業(yè)生開展實名服務,運用各種渠道,集中亮出線上線下各類求助途徑、各類招聘平臺、服務機構名錄和政策服務清單,千方百計促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
拓寬就業(yè)渠道,深挖崗位資源。多部門鼓勵發(fā)展以數字經濟為代表的新經濟、新業(yè)態(tài),為青年人就業(yè)提供廣闊空間。例如,騰訊以產業(yè)互聯網與數字文化等平臺為依托,不斷吸納青年人等群體就業(yè),僅網絡文學、電競等4個數字文化產業(yè)領域,涉及的全職兼職就業(yè)機會就有約3000萬個﹔去年,由微信公眾號、小程序、視頻號、微信支付等構成的數字生態(tài),共催生就業(yè)收入機會超5000萬個。
王萍萍說,下一階段,隨著經濟運行回穩(wěn)向好,減負穩(wěn)崗政策深入實施,青年專項技能培訓計劃、百萬就業(yè)崗位見習計劃等促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的措施持續(xù)顯效,青年人就業(yè)有望逐步改善,全國就業(yè)形勢將進一步好轉。
就業(yè)優(yōu)先政策落實落細
人社部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉表示,下一步,將落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,努力完成就業(yè)目標任務,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
——強化崗位挖掘增潛力。上半年,穩(wěn)就業(yè)政策措施優(yōu)化調整實施,1—6月,就業(yè)補助資金支出528億元,階段性降低失業(yè)、工傷保險費率為企業(yè)減少成本超過860億元,失業(yè)保險基金穩(wěn)崗位支出176億元。據了解,有關部門將加快制定高質量充分就業(yè)意見,加大對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)支持力度,加力釋放政策紅利。
——強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激活力。人社部表示,將放寬市場準入,落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策,強化場地支持、創(chuàng)業(yè)培訓、資源對接、跟蹤指導等一系列鏈式服務,營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。數據顯示,上半年人社部門發(fā)放職業(yè)培訓券超過770萬張,職業(yè)技能培訓不斷加強。騰訊課堂等平臺通過在線課堂助力勞動者在線學習、考証、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現人生價值。
——強化供需匹配加效力。不久前,浙江杭州、嘉善等多地上線運營數字零工微信小程序,助力求職者解決勞動力市場供需信息不對稱問題,同時,該工具覆蓋“入職—打卡—簽約—投?!I薪”全流程,為求職者提供多樣服務,截至目前,累計幫助實現就業(yè)近1.2萬人次。據了解,人社部還將推出全國就業(yè)公共服務信息平臺,推行15分鐘就業(yè)服務圈,讓就業(yè)服務更加精準有效。
“隨著經濟進一步企穩(wěn)向好,對就業(yè)的支撐能力不斷增強,加上穩(wěn)就業(yè)政策效力逐步釋放,就業(yè)形勢將持續(xù)保持穩(wěn)定?!标愑录握f。
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