人民網(wǎng)北京3月18日電 （記者孫競(jìng)）近日，教育部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指南》）。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在今天下午舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上指出，《評(píng)價(jià)指南》著力構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，把學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)作為義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”不良傾向。

呂玉剛介紹，《評(píng)價(jià)指南》從縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面提出了指標(biāo)體系�？h域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括價(jià)值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)條件、教師隊(duì)伍、均衡發(fā)展等五方面內(nèi)容，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等五方面內(nèi)容，學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等五方面內(nèi)容。

“制定《評(píng)價(jià)指南》，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)作為一條紅線貫穿始終。”呂玉剛說(shuō)，“比如說(shuō)在縣域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)當(dāng)中，我們把價(jià)值導(dǎo)向作為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容，重點(diǎn)考察這個(gè)地方是不是落實(shí)了立德樹(shù)人的根本任務(wù)，是不是樹(shù)立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀念和正確的政績(jī)觀，是否做到了不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純地以升學(xué)率或者考試成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)校長(zhǎng)、評(píng)價(jià)老師。”

呂玉剛特別提到，教育部此前要求學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理，看上去似乎是小事，實(shí)際上是“小切口大改革”。“這五項(xiàng)管理直接關(guān)系著學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，這也是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。這次把這些內(nèi)容都作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要內(nèi)容，也是回應(yīng)了社會(huì)和各方面的廣泛關(guān)注和期待�！眳斡駝傉f(shuō)。

《評(píng)價(jià)指南》要求，在實(shí)施工作中要注重結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合，既要關(guān)注合格程度，又要關(guān)注進(jìn)步程度、努力程度；注重綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合，既要關(guān)注整體成效和全面發(fā)展，又要關(guān)注特色發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇認(rèn)為，《評(píng)價(jià)指南》在評(píng)價(jià)中強(qiáng)調(diào)了“變化情況”，例如要求“關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)、縣域義務(wù)教育發(fā)展合格程度的同時(shí)，關(guān)注其發(fā)展水平和工作水平的進(jìn)步程度，科學(xué)評(píng)判地方黨委政府、學(xué)校和教師的努力程度”。這些要求符合我國(guó)的教育實(shí)際，能讓所有教育人看到自己努力的方向和希望。

董奇談到，評(píng)價(jià)的目的不是要分三六九等，而要因地制宜，符合實(shí)際，看起點(diǎn)、看進(jìn)步、看增值。實(shí)事求是考察不同地區(qū)與學(xué)校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件、教育發(fā)展水平、師資生源等方面的差異，強(qiáng)調(diào)在自身原有基礎(chǔ)上的發(fā)展變化和進(jìn)步貢獻(xiàn)，有利于調(diào)動(dòng)全體教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師們的積極性、創(chuàng)造性，做到更加公平公正。

《評(píng)價(jià)指南》明確，義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行縣和校自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)價(jià)、國(guó)家抽查監(jiān)測(cè)，并強(qiáng)調(diào)要不斷完善義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的機(jī)制，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)提高義務(wù)教育質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，將學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，將學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長(zhǎng)的重要依據(jù)，將縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認(rèn)定等工作掛鉤。

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