鄉(xiāng)村小學(xué)一角（人民網(wǎng) 申寧攝）

“全國(guó)1500多萬(wàn)名專任教師，支撐起了2.6億名在校學(xué)生這個(gè)世界最大規(guī)模的教育體系。特別是300多萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守在偏遠(yuǎn)、艱苦鄉(xiāng)村，默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，為農(nóng)村學(xué)生成長(zhǎng)成才和教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)�！痹诘谌�十二個(gè)教師節(jié)來(lái)臨前夕，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上說(shuō)。

鄉(xiāng)村教育始終是我國(guó)基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。去年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020）》（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”），著力解決鄉(xiāng)村教師來(lái)源問(wèn)題、待遇問(wèn)題、培訓(xùn)問(wèn)題、職稱評(píng)審問(wèn)題�！坝�(jì)劃”發(fā)布已經(jīng)一年有余，全國(guó)各地都有哪些動(dòng)作，老師們是否得到了“實(shí)惠”，“計(jì)劃”推進(jìn)還有哪些問(wèn)題？近日，人民網(wǎng)記者對(duì)此進(jìn)行了探訪。

待遇提高了，教師“留下來(lái)”

年輕教師不愿來(lái)，優(yōu)質(zhì)教師留不住，是大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校共同面臨的問(wèn)題。而“計(jì)劃”頒布之后，這一情況已經(jīng)明顯有了改觀。

2015年，浙江省建立了農(nóng)村特崗教師津貼制度，在現(xiàn)有農(nóng)村教師任教津貼的基礎(chǔ)上，對(duì)條件比較艱苦或地理位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園在編在崗專任教師發(fā)放特崗津貼，標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每月不低于300元。云南省要求從2016年1月1日起，全省85個(gè)集中連片特困縣，全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助差別化政策，最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月500元。

“我們農(nóng)村教師每年招60到80人，今年報(bào)名人數(shù)多達(dá)600余人”，湖北省咸寧市咸安區(qū)教育局長(zhǎng)陳文鋼告訴記者。

與中西部很多地區(qū)一樣，咸安區(qū)原來(lái)也面臨農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱、年齡老化等問(wèn)題，農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)滯后。國(guó)務(wù)院出臺(tái)“計(jì)劃”之后，根據(jù)省教育廳的指示，今年6月1日，咸安區(qū)教育局正式出臺(tái)方案，全區(qū)農(nóng)村學(xué)校依據(jù)學(xué)校教師工作環(huán)境、生活條件、交通狀況、艱苦程度等因素分五個(gè)等級(jí)發(fā)放工作補(bǔ)貼，最低300元/月，最高1000元/月。

“咸安區(qū)新參加工作農(nóng)村教師工資原來(lái)每年不到2.5萬(wàn)，現(xiàn)在已超過(guò)3.5萬(wàn)，這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村教師特別是偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)教師工作積極性，也吸引了更多的畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。”陳文鋼說(shuō)。

今年4月開(kāi)始，云南省保山市昌寧縣大田壩鎮(zhèn)文滄村德斯立小學(xué)教師張有國(guó)的錢(qián)包也“鼓”了起來(lái)�！拔以瓉�(lái)進(jìn)冊(cè)工資是4136元，到5月份進(jìn)冊(cè)工資漲到5000多，包含山區(qū)教肓補(bǔ)貼等。”

“國(guó)家給鄉(xiāng)村教師的這些支持，對(duì)我們既是一種鼓勵(lì)，更是一種鞭策，我只要干得動(dòng)一天就要堅(jiān)守一天。”張有國(guó)說(shuō)。

培訓(xùn)變多了，微課下鄉(xiāng)來(lái)

鄉(xiāng)村教師所在的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，往往存在管理不到位、資金缺乏等問(wèn)題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師接受的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，且缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)、有效的系統(tǒng)支持。對(duì)此，“計(jì)劃”特別強(qiáng)調(diào)，要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。

目前各省紛紛出臺(tái)措施制定具體培訓(xùn)方案。湖南省規(guī)定農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題。甘肅省每年確定一批貧困縣區(qū)作為國(guó)培計(jì)劃項(xiàng)目縣，精準(zhǔn)實(shí)施五類教師培訓(xùn)項(xiàng)目，確保為參訓(xùn)鄉(xiāng)村教師提供2-3年周期性培訓(xùn)。青海省提出要加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)“一專多能”全科型教師和中小學(xué)雙語(yǔ)教師。

河北省唐山市大豐谷小學(xué)的朱瑞芬已經(jīng)在鄉(xiāng)村從教快30年了，她所在的學(xué)校位于一個(gè)偏僻的村莊，至今沒(méi)有通公交車。在她看來(lái)，信息的閉塞導(dǎo)致了當(dāng)?shù)亟處熞曇暗木窒蓿�但近年�?lái)，越來(lái)越豐富的線上培訓(xùn)課程給這位老教師注入了更多的“新鮮血液”�！坝行畔⒓夹g(shù)、心理健康等方面的內(nèi)容，都是我們平時(shí)接觸不多的，還有就是各科目針對(duì)性的一些培訓(xùn)，還是很有幫助的�！敝烊鸱艺f(shuō)，學(xué)校也會(huì)有一些外出集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但一般都是派年輕老師去，回來(lái)再給大家進(jìn)行二次培訓(xùn)。

湖南省衡東縣德圳完小“80后”特崗教師熊唐湯告訴記者，感覺(jué)現(xiàn)在培訓(xùn)力度大了，培訓(xùn)形式多樣，比以前培訓(xùn)多了。2016上半年縣里進(jìn)行各科目的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，以多節(jié)微型課為范例進(jìn)行培訓(xùn)，每節(jié)課只有15分鐘，選取一節(jié)課的一個(gè)片段進(jìn)行，大家參與，落實(shí)到實(shí)處，比原來(lái)聽(tīng)大課效果好。“那次參加培訓(xùn)，通過(guò)觀課議課，指導(dǎo)老師的點(diǎn)撥，同樣的一堂課，在培訓(xùn)后我在片區(qū)取得了一等獎(jiǎng)。”

然而，記者也了解到，在有些地區(qū)，教師要獲得更多培訓(xùn)仍有困難。

四川某村小的一名老師表示，從教十多年來(lái)，出去培訓(xùn)的機(jī)會(huì)并不多�！俺鋈�參加培訓(xùn)要占用學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，校長(zhǎng)出于控制費(fèi)用的考慮，并不太支持教師外出培訓(xùn)�！闭憬�省一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師也透露，上級(jí)給的培訓(xùn)機(jī)會(huì)雖然很多，但是由于學(xué)校規(guī)模小，教師人數(shù)少，一旦有老師出去培訓(xùn)，安排課務(wù)并不是一件易事，“調(diào)課實(shí)在太麻煩，所以很多老師自己就放棄了”。

堅(jiān)守三十年，國(guó)家“沒(méi)忘記”

建立鄉(xiāng)村榮譽(yù)制度是“計(jì)劃”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“計(jì)劃”要求，國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，省（區(qū)、市）、縣（市、區(qū)、旗）要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵(lì)。

去年底，江西省就出臺(tái)規(guī)定，省級(jí)每年對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿20年及以上的在崗一線教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，在教育系統(tǒng)各類評(píng)比活動(dòng)中單列鄉(xiāng)村教師指標(biāo)并予以傾斜，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。河北省則決定，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)，每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次申報(bào)工作，每次獎(jiǎng)勵(lì)300人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

唐山市大豐谷小學(xué)的袁立平已在鄉(xiāng)村小學(xué)堅(jiān)守了31年，今年，她成為了學(xué)校首批上報(bào)接受表彰的教師之一。興奮之余，她感到最多的一種發(fā)自內(nèi)心的榮譽(yù)感。“幾十年在農(nóng)村，雖然苦一點(diǎn)，累一點(diǎn)，但是國(guó)家沒(méi)有忘記我們，讓我感到做這一切都是值得的。”

而袁立平只是一個(gè)縮影，像她這樣默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的“平凡”教師，遍布在中國(guó)大地的四面八方，角角落落，支撐起鄉(xiāng)村孩子的一片天。

這幾天，四川省宜賓市涼水井中學(xué)校長(zhǎng)龍?jiān)凭齽倓偨拥酵ㄖ�，縣里要開(kāi)始討論并制定鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的具體落實(shí)方案了，邀請(qǐng)他參與研討。作為全國(guó)的“名校長(zhǎng)”，他所在的涼水井中學(xué)雖是鄉(xiāng)村學(xué)校，卻有三分之二的生源來(lái)自城里。對(duì)此，他頗為自豪，“我們的生源是罕見(jiàn)的城市流向鄉(xiāng)村”。在他看來(lái)，目前鄉(xiāng)村教育的問(wèn)題依然不好，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，如何擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，怎樣避免培訓(xùn)流于形式，老師們能否獲得更多的職業(yè)發(fā)展空間，依然是鄉(xiāng)村教育亟待解決的難題。“近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教育投入很大，成效不少，問(wèn)題也還很多，但只要社會(huì)各界一起努力，中國(guó)的鄉(xiāng)村教育一定有希望。”

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