日前，在謀劃基礎(chǔ)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，遼寧省丹東市中小學(xué)校立足于依法治校、依法管理，建立完善適應(yīng)教育發(fā)展的現(xiàn)代教育制度和治理體系，探索創(chuàng)建特色鮮明的現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展模式的基礎(chǔ)，開展了“我的治校藍(lán)圖——學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃”和學(xué)校章程制定工作，以此科學(xué)引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提高基層學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全市基礎(chǔ)教育事業(yè)更好發(fā)展。

　　針對(duì)部分學(xué)校辦學(xué)模式同質(zhì)化、管理方式長官化、辦學(xué)目標(biāo)碎片化、治校方法封閉化等妨礙教育事業(yè)改革發(fā)展的問題，丹東市教育行政部門要求各學(xué)校在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，要把思考辦所什么樣的學(xué)校、學(xué)校未來的發(fā)展方向是什么、廣大教師努力奮斗的方向在哪里，作為學(xué)校章程的制定和發(fā)展藍(lán)圖的勾畫的核心內(nèi)容。

　　學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展的靈魂，是學(xué)校形成規(guī)范辦學(xué)、自主辦學(xué)、特色辦學(xué)的基本要求，也是校長日常工作必不可少的管理手段。丹東市各中小學(xué)校按照“六堅(jiān)持”的原則制定和謀劃學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，即堅(jiān)持科學(xué)時(shí)效原則，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一年限為三年，以后每三年要在上一輪發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定新的學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃；堅(jiān)持廣納群言原則，充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展學(xué)�，F(xiàn)狀的診斷自評(píng)，“上下結(jié)合”、“內(nèi)外結(jié)合”，發(fā)動(dòng)全校教職工、學(xué)生和家長代表以及社區(qū)單位等共同參與；堅(jiān)持傳承歷史原則，充分挖掘?qū)W校資源，在求新、求突破的基礎(chǔ)上，把握學(xué)校創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的整個(gè)歷史進(jìn)程，注意吸取前人的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮學(xué)校歷史文化傳統(tǒng)優(yōu)勢；堅(jiān)持拜師請(qǐng)教原則，面向省內(nèi)外知名學(xué)校和教育發(fā)達(dá)地區(qū)，尋求專家指導(dǎo)和各級(jí)教育教學(xué)研究部門的支持，請(qǐng)名師名家作客學(xué)校，講解先進(jìn)理論，傳授科學(xué)方法，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展方向；堅(jiān)持實(shí)事求是原則，立足學(xué)校實(shí)際，注重客觀、理性分析，著眼于教育改革與發(fā)展的新形勢、新要求，遵從辦學(xué)實(shí)際和教育發(fā)展規(guī)律，力求實(shí)現(xiàn)新的突破；堅(jiān)持面向未來原則，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃立足三年，但要著眼長遠(yuǎn)，要克服就事論事、墨守成規(guī)，要用先進(jìn)理念指引學(xué)校未來發(fā)展與建設(shè)。

　　在規(guī)劃和學(xué)校章程內(nèi)容上，圍繞五個(gè)方面開展了規(guī)劃制定。

　　一是學(xué)校發(fā)展校情分析，包括學(xué)校發(fā)展的基本情況、國家和上級(jí)教育部門的辦學(xué)要求、學(xué)校所在區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、文化狀況、本校學(xué)生的家庭及家庭教育狀況及現(xiàn)有辦學(xué)設(shè)施、師資結(jié)構(gòu)、管理現(xiàn)狀等；二是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位，將辦學(xué)理念作為發(fā)展規(guī)劃的主標(biāo)題，體現(xiàn)校長對(duì)“辦什么樣的學(xué)�！焙汀霸鯓愚k好學(xué)校”的深層次理性思考，學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)內(nèi)涵闡釋；三是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，包括辦學(xué)目標(biāo)、育人目標(biāo)、近期目標(biāo)和中遠(yuǎn)期目標(biāo)，每一時(shí)段都要有明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施要求，能夠?qū)訉臃纸�，事事落�?shí)；四是學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目，包括師資隊(duì)伍、教學(xué)和教研工作、德育、學(xué)校課程和學(xué)校文化建設(shè)等內(nèi)容；五是實(shí)施保障系統(tǒng)，突出辦學(xué)條件改善、校內(nèi)外資源利用、評(píng)價(jià)管理、學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體等方面，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，彰顯學(xué)校的個(gè)性品質(zhì)。

　　通過開展編制和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提高校長依法治教、依法治校的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范、自主、特色辦學(xué)的主動(dòng)性和積極性。各學(xué)校在認(rèn)真分析校情的基礎(chǔ)上，主動(dòng)尋找變革發(fā)展的突破口，使辦學(xué)目標(biāo)具有針對(duì)性，使近期工作目標(biāo)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃得到正確定位，有利于學(xué)校自主發(fā)展，使發(fā)展性評(píng)價(jià)的進(jìn)程真正成為學(xué)校自我評(píng)價(jià)、自我整改、自我完善的過程，有利于深入實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（王中陽）

(來源:中國教育報(bào))

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