人民網(wǎng)北京11月24日電（記者賀迎春） 教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝今天在教育規(guī)劃綱要實施５周年新聞發(fā)布會上表示，今后學(xué)前教育要圍繞擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制、提質(zhì)量四大任務(wù)，狠抓落實。要堅決防止和糾正‘小學(xué)化’傾向。

據(jù)悉，過去五年來學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級政府對學(xué)前教育財政投入達到4000個億，每年平均800個億，而規(guī)劃綱要頒布前，每年僅有160多個億；新建改擴建幼兒園12萬所，五年在園幼兒的增量相當(dāng)于前十年增量總和的兩倍。幼兒園教職工新增近160萬人，300多萬幼兒園教職工全員參加了國家和地方各級培訓(xùn)。

學(xué)前教育要充分關(guān)注人口政策調(diào)整

鄭富芝表示，在擴資源時，要充分關(guān)注人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程。要做好新增人口測算，調(diào)整規(guī)劃，科學(xué)布局，新建、擴建一批幼兒園，讓幼兒方便就近入園。

更加鼓勵和支持普惠性幼兒園發(fā)展

鄭富芝表示，在調(diào)結(jié)構(gòu)時，要更加鼓勵和支持普惠性幼兒園發(fā)展。農(nóng)村要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力，以公辦園為主體，構(gòu)建廣覆蓋、�；�本的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市要在進一步發(fā)展公辦園的同時，充分考慮民辦園比例較高的現(xiàn)實，有計劃地認定一批普惠性民辦園，加大政府支持力度，降低收費標準，讓城市普通居民的孩子能上得起幼兒園。

解決幼兒園的日常運轉(zhuǎn)問題

據(jù)鄭富芝介紹，在建機制時，要重點構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費投入保障機制。與實現(xiàn)普及目標相適應(yīng)的機制很多，當(dāng)前和今后一個時期的重中之重是要解決幼兒園的日常運轉(zhuǎn)問題，這個機制應(yīng)該是可持續(xù)的、長效的。建機制的核心是財政投入的標準問題。因此，下一步工作重點是要科學(xué)核定運行成本，推動各地制定公辦園生均財政撥款標準，完善普惠性民辦園的扶持辦法，把政府投入和老百姓負擔(dān)二者之間的關(guān)系處理好。

防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向

鄭富芝還表示，在提質(zhì)量時，要堅決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。五中全會提出要提高教育質(zhì)量，對幼兒園來說，就是要堅持以游戲為基本活動，科學(xué)保教。關(guān)鍵是要抓好兩條：一要建立科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測評估體系，制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，對各類幼兒園進行質(zhì)量監(jiān)測評估，定期發(fā)布評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。二要嚴格規(guī)范小學(xué)招生和起始年級教學(xué)，嚴禁小學(xué)以各種名義進行選拔性入學(xué)考試，一年級嚴格實行“零起點”教學(xué)，教學(xué)進度不得提前，解除家長“怕跟不上”的擔(dān)心。