如果不是一名家長打來電話投訴，廣西玉林市興業(yè)縣賣酒鎮(zhèn)第二初級中學(xué)（以下簡稱“賣酒二中”）這樣一所地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，很難引發(fā)外界的興趣和關(guān)注。這名居住在賣酒鎮(zhèn)樂太村的家長在電話中稱，8月11日，就讀于賣酒二中九年級（初三）的孩子就要返校補(bǔ)課，學(xué)校老師還要學(xué)生每人寫一份自愿利用暑假去學(xué)校復(fù)習(xí)功課的申請書，并要求家長簽字。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育資源的分配不公、城鄉(xiāng)生活環(huán)境的兩極分化，使得通過補(bǔ)課抓成績，成了很多貧窮落后地區(qū)學(xué)校抓質(zhì)量、謀發(fā)展的最后一根稻草，何其悲哀。（中國青年報9月9日）

我不想批評這所鄉(xiāng)村學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課，而是想談?wù)劷鉀Q這個問題的另一個思路：既然在目前這種情況之下，補(bǔ)課成為鄉(xiāng)村學(xué)生提高競爭力的“最后一根稻草”,為何有關(guān)部門還要罔顧事實，一刀切禁止所有學(xué)校補(bǔ)課、在假期關(guān)閉校園呢？

可以說，嚴(yán)格執(zhí)行禁補(bǔ)令，在當(dāng)前的教育評價體系中，鄉(xiāng)村學(xué)校會與城市學(xué)校的差距越來越大。調(diào)查顯示，我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的高考成績平均比城市地區(qū)學(xué)生低40分。

解決這一問題，現(xiàn)階段的出路或在于允許鄉(xiāng)村學(xué)校利用假期給學(xué)生上課，開設(shè)小學(xué)期。也許有人會說，這會增加鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的負(fù)擔(dān)，這只是從表面上看問題，從實際結(jié)果看，鄉(xiāng)村學(xué)校在假期給學(xué)生開設(shè)小學(xué)期補(bǔ)課，只會減輕學(xué)生的整體負(fù)擔(dān)——如果學(xué)校上課，學(xué)生就不會再去報培訓(xùn)班，這可減少家庭的開支，也可讓鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生有比較有規(guī)律的假期生活。

另外，如果在鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)期期間，設(shè)計好上課的內(nèi)容，不只是對學(xué)生進(jìn)行知識灌輸，而能有各地的名師到校為學(xué)生上課，這是現(xiàn)階段比推進(jìn)教師交流輪換更有利于鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的辦法，不失為一個縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實辦法。

教育決策必須直面現(xiàn)實，而不能采取“鴕鳥思維”，做形式主義的文章。在補(bǔ)課這一問題上，筆者多次談到日本的做法。2002年，日本公立學(xué)校采取行動為學(xué)生減負(fù)，取消星期六的課程，改為每周上5天課。但4年之后，有些公立學(xué)校稱每周上5天課不夠，同時由于面臨家長要求為學(xué)生考大學(xué)做更充分準(zhǔn)備的巨大壓力，于是恢復(fù)每周上6天課的制度。不但如此，假期也不讓學(xué)生消停，比如不少公立中小學(xué)在暑假期間都實施在校補(bǔ)習(xí)計劃。學(xué)校要求全體學(xué)生參加，有的小學(xué)幾乎每天都要進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。去年年初，日本文部省決定對全國所有公立學(xué)�；謴�(fù)6天上課做探討。

日本讓學(xué)生上6天課，看似增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，但實際卻減輕學(xué)生的整體負(fù)擔(dān)，上6天課的學(xué)生不再上培訓(xùn)班，既減輕經(jīng)濟(jì)壓力也獲得一定真正屬于自己的時間。另外，學(xué)校補(bǔ)課不另行向?qū)W生家長收費，而是由政府開支或舉辦者開支，因此，絕大多數(shù)家長對此很歡迎。其實，在國外中學(xué)階段，利用假期開設(shè)小學(xué)期的，十分普遍，有的學(xué)生可借此補(bǔ)修學(xué)分。

或有人說，對于我國鄉(xiāng)村學(xué)校在假期上課，政府部門是明確反對的，鄉(xiāng)村學(xué)生的家長也不見得支持，就像廣西賣酒二中的補(bǔ)課，就是家長舉報的。對此，需要理性地分析，一名家長的反對，能代表所有家長的意思嗎？像日本學(xué)校多上一天課，是教師家長會民主決策的結(jié)果，也會有家長反對，但看是贊成家長多，還是反對家長多，不能用一名家長的意見代替所有家長意見。

再說，家長反對的理由是什么？在鄉(xiāng)村地區(qū)，初中輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的家長反對讓孩子繼續(xù)讀書，而是想讓孩子早些外出打工，對于學(xué)校假期上課，這些家長當(dāng)然不支持，因此對家長反對的原因必須研究，而不能只有一個簡單的禁令。

更值得注意的是，對于學(xué)校補(bǔ)課的檢舉，有相當(dāng)部分是社會培訓(xùn)班人員，以家長的名義舉報，因為學(xué)校上課，將嚴(yán)重影響培訓(xùn)班的生意。在充滿復(fù)雜利益的中小學(xué)培訓(xùn)市場，補(bǔ)課舉報并非出于推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生減負(fù)那么簡單——我國現(xiàn)在有3000億元的中小學(xué)培訓(xùn)市場，這有多少是學(xué)校減負(fù)減出來的。

我國有近兩億名中小學(xué)生，各地教育發(fā)展情況很不均衡，治理教育的問題，應(yīng)該因地制宜，而不能一刀切，就中小學(xué)補(bǔ)課問題，政府部門的治理要抓住重點，即推進(jìn)升學(xué)評價體系改革和調(diào)整教育資源配置模式，至于學(xué)校的具體辦學(xué)，這應(yīng)該給學(xué)校更大的自主權(quán)，并建立學(xué)校民主管理機(jī)制。（熊丙奇）