人民網(wǎng)北京8月26日電（賀迎春 實習生田暢）“依法治校對學校來講不是一個口號，不是喊一喊這個口號就能做到依法治校的，我們過去叫‘五講、四美、三熱愛’，可以不可以有 ‘六講’呢？”中國政法大學副校長馬懷德今日下午在接受人民網(wǎng)訪談時提出了依法治校的“六講”————講規(guī)則、講理性、講程序、講責任、講誠信、講公開。

馬懷德認為，依法治校首先要講規(guī)則。大學的治理從校長、黨委書記到一般的中層干部，再到教師、學生，大家都要講規(guī)矩，按規(guī)則辦事，這個規(guī)則既要符合國家的法律法規(guī)，也要符合教育部的規(guī)章制度、大學的章程規(guī)定以及大學內(nèi)部的各項準則。大家統(tǒng)一按規(guī)則辦事則會減少很多矛盾，化解很多問題。

其次要講理性，大學的管理跟社會的管理、機關(guān)的管理有一定的區(qū)別。其因辦學自主權(quán)，自由裁量余地很大，所以這個時候更需要大學治理者們注重自己行使權(quán)力的理性化水準，也就是保持理性，合理公正的行使權(quán)力，不能畸輕畸重、反復無常，做出不利于師生的行為。

馬懷德在訪談中同時表示大學的治理跟國家的治理一樣，規(guī)則本身的核心內(nèi)容就是程序，所以說我們做任何事情，比如開除學生、給老師處分，或者組織各項職稱評審活動，都應該嚴格按照法律法規(guī)和大學章程以及規(guī)則所確立的步驟、方式、方法、順序時限，用這些要素來行使權(quán)力、履行職責，所以程序意識很重要。

“大學是民事法律主體，校長是法定代表人，所以民事主體不僅要對外承擔法律責任的，也要對內(nèi)承擔老師和學生的法律責任。這個責任是多方面的，有刑事、民事、行政等，所以時時刻刻要意識到自己是有責任的，這個責任是不能推卸，也不能隨意放棄的�！瘪R懷德說。

大學的作用是什么？馬懷德認為大學的作用是教書育人、培養(yǎng)下一代，因此管理中更應強調(diào)誠信。人們往往說社會要講誠信，要建設誠信社會，首先誠信社會應該從大學做起。大學的規(guī)則，大學所有的行為、決定，都應該是有誠信的，也就是說，要保證相對人的可信賴利益、可期待利益，不能出爾反爾、反復無常，有承諾就要兌現(xiàn)，所以大學的治理要講誠信。

馬懷德還強調(diào)了講公開的重要性。他說“現(xiàn)在強調(diào)陽光、信息公開，教育部專門制定了高等學校信息公開辦法，明確規(guī)定了十大類50條信息公開的清單，這涉及到人事、財務、收費、教學、學生管理、學風建設等等很多方面，也就是說大學的管理要建立在公開的基礎(chǔ)上，讓社會、百姓、學生知道你這個大學到底有哪些權(quán)力，這樣既便于社會對大學進行監(jiān)督，也便于大學對社會有個交代。最重要的是通過校務公開、信息公開增強大學管理的透明度，提高大學管理的水平，所以說講公開也是依法治校的一個重點�！�