2012年，我國留學(xué)回國人數(shù)為27.29萬，其中，有81639人申請了國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。2013年，截至11月30日，共有92578人申請了認(rèn)證，預(yù)計今年申請國外學(xué)歷認(rèn)證人數(shù)較去年增長18%。

海歸在留學(xué)服務(wù)中心咨詢認(rèn)證事項。

　學(xué)歷認(rèn)證工作人員在指導(dǎo)海歸填資料。

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員越來越多，國（境）外學(xué)歷學(xué)位持有者在國內(nèi)就業(yè)、升學(xué)，以及參加各類職業(yè)資格考試的需求也相應(yīng)攀升，學(xué)歷認(rèn)證日益成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

莫衷一是 認(rèn)證要多久

現(xiàn)在北京工作的小閭?cè)ツ陱挠�國格拉斯哥大學(xué)畢業(yè)。據(jù)她回憶，自己回國之后就開始著手辦理學(xué)歷認(rèn)證�！皬臏�(zhǔn)備各種材料，到最后拿到認(rèn)證，前前后后總共花了三個多月的時間。”小閭說。

據(jù)了解，按現(xiàn)行規(guī)定，我國認(rèn)證國（境）外學(xué)歷學(xué)位的機(jī)構(gòu)只有教育部留學(xué)服務(wù)中心一家。然而，學(xué)歷認(rèn)證已經(jīng)成為許多國企、事業(yè)單位、高等院校等在招錄留學(xué)生時的硬指標(biāo)，需要辦理這份認(rèn)證的海歸群體卻很龐大。

在北大讀研的小蔣將于明年6月畢業(yè)，去年成功申請了“北京大學(xué)—倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院雙碩士”項目，剛從英國回來不久的她表示，自己也是回國后才知道還要辦理學(xué)歷認(rèn)證，“聽身邊人說，這辦理下來，程序很繁瑣，也很耗時間。”小蔣說，“我已經(jīng)做了‘打持久戰(zhàn)’的心理準(zhǔn)備�！�

與不少海歸說法不同的是，中國留學(xué)網(wǎng)上公布的國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的周期為20個工作日。有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，根據(jù)統(tǒng)計，90%以上的認(rèn)證申請都可以在此期限內(nèi)完成。

對此，教育部留學(xué)服務(wù)中心鞏萬副主任在接受本報記者采訪時表示：中心統(tǒng)計的20個工作日，是從教育部留學(xué)服務(wù)中心收到齊全的申請材料，并通過材料初步審核的當(dāng)日開始計算，至認(rèn)證結(jié)果發(fā)放（寄出）之日結(jié)束。“它指的是整個認(rèn)證評估過程為20個工作日，而不包括郵寄時間等�！膘柛敝魅窝a(bǔ)充道。

口徑不一 準(zhǔn)備須趁早

認(rèn)證周期存在“悖論”，雖然與統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不一致有關(guān)，但由于海歸主觀因素導(dǎo)致的認(rèn)證期限延長，也不容忽視。

“海歸申請認(rèn)證的時候，會存在材料缺失的情況，比如，留學(xué)期間護(hù)照不全、成績單缺失、文憑原件丟失、沒有留學(xué)回國證明等。這種情況下，教育部留學(xué)服務(wù)中心就需要與國外的頒證院校逐一進(jìn)行核對�！膘柛敝魅谓忉屨f，“如果國外院校答復(fù)核查郵件不及時，就會延長認(rèn)證時間。”

“在辦理認(rèn)證申請前，除了要仔細(xì)查核相關(guān)要求和申請材料清單，快遞的選擇也同樣重要，特別是對于國際快遞�！庇羞^學(xué)歷認(rèn)證辦理經(jīng)驗(yàn)的小閭回憶說，自己當(dāng)時就是在收發(fā)快遞方面，耽誤了太多時間。

據(jù)介紹，教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國多個省、市、自治區(qū)設(shè)有國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請材料驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。在申請認(rèn)證的海歸中，有近80%會以就近原則，選擇在就近的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)遞交申請。

“外埠各驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的職責(zé)是將申請者材料收集齊、驗(yàn)證正本符合要求、復(fù)印之后郵寄到北京。”鞏副主任說，“如果沒能及時郵寄，就會相應(yīng)拖延驗(yàn)證時間。因此，對于申請者而言，及時從網(wǎng)上追蹤自己的認(rèn)證動態(tài)信息很重要。認(rèn)證辦理下來后，為了節(jié)約時間，也可前往驗(yàn)證機(jī)構(gòu)自行領(lǐng)取�！�

此外，相關(guān)工作人員還建議，留學(xué)人員可根據(jù)需要，在回國后盡早申請國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，以免相關(guān)單位要求出具該證書時，再匆忙辦理，影響自己升學(xué)或就業(yè)。

加速認(rèn)證辦理的3大舉措

增設(shè)外埠驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，教育部留學(xué)服務(wù)中心現(xiàn)已在境內(nèi)外有44家合作的申請材料驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。而為了方便更多留學(xué)生，教育部留學(xué)服務(wù)中心下一步還將在重慶和�？诘鹊匦略O(shè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。此外，預(yù)計明年，在北京市朝陽區(qū)也將新設(shè)驗(yàn)證辦公室。

開設(shè)網(wǎng)上互動平臺，增進(jìn)與申請者之間的互動。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：已經(jīng)在網(wǎng)上注冊并提交紙質(zhì)申請的認(rèn)證申請者，可通過認(rèn)證專用郵箱進(jìn)行咨詢，認(rèn)證工作人員會逐一予以答復(fù)。此外，在系統(tǒng)官方網(wǎng)站上還有互動平臺，申請者如有疑問，可通過留言咨詢。

提高信息化服務(wù)水平。為了解決外埠驗(yàn)證機(jī)構(gòu)傳達(dá)信息不及時的問題，認(rèn)證中心現(xiàn)正致力于對認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行升級，預(yù)計在明年，便可將認(rèn)證進(jìn)程以短信方式免費(fèi)發(fā)送給申請者�！斑@樣一來，不僅方便了申請者及時了解驗(yàn)證動態(tài)信息，也節(jié)約中間轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)所耽誤的時間�！膘柛敝魅握f。 

《 人民日報海外版 》（ 2013年12月19日 第 07 版）