“異地高考”破冰仍艱難高考難承教育公平之重

2013年06月07日14:21 來源：中國新聞網(wǎng) 手機看新聞

　　6月7日上午，2013年全國高考大幕正式拉開。幾位送考家長在北京四中的高考考場外撐著雨傘避雨，有些家長開考后也久久不肯離去。中新社發(fā) 劉關(guān)關(guān) 攝

　　中新社北京6月7日電 (記者馬海燕)一年一度的中國高考于7日、8日在31個省、市、自治區(qū)同時舉行。912萬考生面臨著人生中重要的一個轉(zhuǎn)折。

　　在去年媒體熱炒一年過后，今年終于有數(shù)千名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在非戶籍地參加高考。有媒體稱這雖只是高考大軍中的一小部分，但卻是教育公平的一個進(jìn)步。然而，放開的是高考人數(shù)多、競爭激烈的中部省份，而傳統(tǒng)的“高考洼地”如北上廣等大城市和西部享有“高考優(yōu)惠”的省區(qū)政策依然緊縮，因此，“異地高考”破冰仍然艱難。

　　與此同時，“一考定終身”是否合理再次被討論，人們對近年來高考所作的一些改革再次提出質(zhì)疑，如自主招生的試題有利于城市考生，寒門子弟受益極少；分省區(qū)命題、招生并未改變名牌大學(xué)中來自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生越來越少的事實。

　　于是，今年高考前夕，教育部進(jìn)一步擴大面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃，將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名，獲益縣由680個縣擴大到832個縣，以及農(nóng)村學(xué)生上重點高校比例偏低的省份，參與高校覆蓋所有“211工程”高校和108所中央部屬高校。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，過去10年間，中國高等教育規(guī)模持續(xù)增大，農(nóng)村生上大學(xué)的比例也逐漸提升，但農(nóng)村生源在重點大學(xué)所占比例逐年下降，包括北大、清華在內(nèi)，重點大學(xué)的農(nóng)村生源比例不到20%。在這種情況下，對農(nóng)村生進(jìn)行公平補償，極有必要，在現(xiàn)行的高考制度下，合適的辦法就是設(shè)立專門的計劃，面向農(nóng)村學(xué)生招生。但從長遠(yuǎn)看，僅靠公平補償，難以全面實現(xiàn)公平。

　　2013年面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃擴大實施后，預(yù)計全國農(nóng)村學(xué)生上重點高校的人數(shù)將比去年增加8.6%。然而，來自這些縣的學(xué)生大多來自“縣一中”等當(dāng)?shù)刂攸c中學(xué)，真正的農(nóng)民子弟有多少也頗受質(zhì)疑。如何讓優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及真正的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)考生，仍是一個漫長而艱巨的任務(wù)。

　　熊丙奇說，眾所周知，中國高考之所以存在地域不公平的問題，根源在于分省按計劃集中錄取制度，在這一制度之下，進(jìn)行公平補償，只是有限進(jìn)步。事實上，2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》已明確了高考改革的方向，這就是建立政府宏觀管理、專業(yè)機構(gòu)組織實施、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次選擇的考試招生新模式。

　　熊丙奇認(rèn)為，只有當(dāng)教育多元發(fā)展、成才模式多元、高校招生自主，整個社會的高考焦慮才能得到緩解，這應(yīng)是中國教育公平發(fā)展努力追求的目標(biāo)。(完)

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