整體上看,人民滿意的教育必須具有公平與均衡的基本特性。一些地方為實現(xiàn)這一目標抓住按權(quán)擇校和按錢擇校這個牛鼻子,無疑是抓住了關(guān)鍵。然而,以是否有擇校來衡量教育是否公平和均衡則過于絕對。因為教育是否具有選擇性也是人民滿意與否的一個重要指標;蛘哒f,擇校是學生和家長的基本權(quán)利,在當前也是檢驗一個地方教育是否真正均衡的尺度。但是否存在擇校,受多種因素影響。過去由于交通閉塞、經(jīng)濟條件不發(fā)達,幾乎不存在擇校現(xiàn)象,隨著經(jīng)濟水平的提高,人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越旺盛,因此,現(xiàn)有義務(wù)教育資源的不均衡和不同人群對學校選擇權(quán)利的不平等才成為“擇校熱”持久未解的根源。
浙江教育主管部門提出“公辦不擇校、擇校找民校”,在全省推行“零擇!钡淖龇ㄊ窃诮逃龔牟痪獾骄膺^渡階段采取的強制手段,而并非老百姓不想擇校。實際上,硬性取締學生和家長選擇學校的權(quán)利,并不利于學校之間適度的良性競爭。學生和家長有尋求更好滿足自己教育需求的權(quán)利,具體體現(xiàn)為擁有適當?shù)倪x擇學校的權(quán)利。當然,這種選擇并不是僅僅以學校辦學質(zhì)量的好壞作為單一標準,而是以學校是否能夠更好地服務(wù)于學生的成長發(fā)展、是否更具特色、是否能為有特殊需要的兒童服務(wù)這樣的標準進行選擇。放開這種選擇將會更加有助于整體教育質(zhì)量的提高,這樣的擇校才是良性的擇校,這種擇校不但不應(yīng)該采取行政措施禁止,而且可以創(chuàng)造一定條件,讓孩子們選擇到適合每一個人的學校。
在目前教育資源很不均衡的情況下,采取“零擇!边@樣的強制措施避免擇校有一定的合理性,可以解決當前因擇校滋生的諸多社會問題,但“零擇!辈皇墙逃脚c均衡的終點。政府部門接下來要做的就是從公共政策入手,進一步推動教育資源的均衡,為教育公平創(chuàng)造更好的條件,完善學校硬件設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部設(shè)施配置、師資力量配備等。在此基礎(chǔ)上,讓這些學校發(fā)展各自特色,進行公平競爭,同時建立公平前提下的新規(guī)則,放開允許適度擇校,最終的目標就是辦人民滿意的教育。
“零擇!辈⒉皇墙K極目標,實現(xiàn)了“零擇校”也不能止步不前,真正好的教育局面應(yīng)該是提供多樣性的能滿足不同人群需要的教育。各個學校各有特色,你能培養(yǎng)學生哪個方面的特長,發(fā)揮哪方面的優(yōu)勢,政府就做好這方面的服務(wù),而不是各個學校之間有質(zhì)量高低的差距,這樣才能保障有各種天賦的孩子,都能獲得滿足成長發(fā)展需要的教育服務(wù)。(儲朝暉)
(來源:人民政協(xié)報)