2014年國考申論真題

2015年01月21日10:38 手機看新聞

一、2014國家公務(wù)員考試申論真題（副省及以上）

給定資料

1.2013年10月10日是第22個世界精神衛(wèi)生日。世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球約有4.5億精神健康障礙患者，其中大多數(shù)生活在發(fā)展中國家。某心理研究所的研究報告表明，我國城市勞動力人口中亞健康人群的比例呈現(xiàn)增長趨勢，其中城市無業(yè)人員中的心理亞健康問題尤為突出。

該心理研究所的Z博士說：“人的內(nèi)心不穩(wěn)定、不平衡會造成個人負荷加重，並累及社會適應(yīng)能力，無形中拖累了社會發(fā)展的步伐。”某社會學(xué)家也指出，社會的浮躁與焦慮，不僅易引發(fā)有害的聚合行為，且可能因之導(dǎo)致社會的某種斷裂，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種社會問題矛盾多發(fā)，競爭壓力加大，工作節(jié)奏加速，使得部分國民心理疾患所引發(fā)的社會問題開始凸顯。

心理問題涉及面廣泛。從發(fā)育的兒童、成長的青年，到空巢老人﹔從校園內(nèi)的大學(xué)生、工棚裡的農(nóng)民工，到政府官員、企業(yè)精英，各階層的人都可能面臨各式各樣心理問題的困擾。心理疾病和精神疾病對人們的危害絕不亞於心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病及惡性腫瘤等。有統(tǒng)計顯示，每年約有160萬人因心理問題導(dǎo)致行為失常，甚至構(gòu)成犯罪，給社會造成很大危害。

有觀察家指出，破解這一問題，政府應(yīng)承擔營造“大環(huán)境”的責任。改革開放30余年，在舉世矚目的經(jīng)濟高速增長背后，我國政府已經(jīng)意識到必須妥善解決心態(tài)失衡等社會問題，讓民眾真正感受到公平正義，過“有尊嚴的幸福生活”。社會學(xué)研究員Y認為“制定政策時，政府還應(yīng)充分考慮政策的科學(xué)性、連續(xù)性和社會影響，減少因政策的不連續(xù)性等因素導(dǎo)致民眾對未來的不確定感，減少對個體造成刺激和重大挑戰(zhàn)”，“尤其是對於城市邊緣人群和農(nóng)村貧困人群，提高他們的積極情感、幫助其消解負面情緒，對於緩解社會沖突，減少人際間的矛盾與仇視，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定，都具有十分積極的作用”。

2.某網(wǎng)站發(fā)表文章指出，目前社會問題日漸增多，造成社會心理方面的若干“缺失”，並具有相應(yīng)的表現(xiàn)形式。

一項針對100萬在職工作人員工作現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，近三分之二的人感到壓力較大。尤其在警務(wù)、義務(wù)人員、高層管理者等職業(yè)群體中。70﹪—80﹪的人都感到壓力大，表現(xiàn)為失眠，記憶力衰退，容易緊張、焦慮和抑郁。許多感到調(diào)整自己原有的心理定式和行為模式越來越困難，心理放鬆，宣泄郁悶的機會和渠越來越少。

由於當前各種體制機制還不夠完善，人們在資源佔有、機會獲取、成果享用等方面出現(xiàn)事實上的不公平，一部分人往往在比較中產(chǎn)生了心理失衡。加之現(xiàn)代社會信息化程度高，各種不平衡、不公平信息迅速大量地傳播公眾，造成了更多人的心理失衡，這種情緒積累時間過長，勢必產(chǎn)生嚴重的心理問題和社會矛盾。

在社會轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的價值觀、就業(yè)模式、保障體系等，正在發(fā)生急劇變化，人們對未來缺乏安全預(yù)期，對未知充滿恐懼，對變化心理準備不足，對多元化心理認同不夠，易產(chǎn)生焦慮、恐懼、迷茫心理，出現(xiàn)信任和誠信危機。

一項對“白領(lǐng)階層”的社會調(diào)查顯示，在被調(diào)查者中，認為與過去5年相比，生活幸福指數(shù)略有下降和下降很多的佔36%﹔快樂正悄然離一些人遠去，焦慮已漸漸佔據(jù)某些現(xiàn)代人的心理。有報告顯示，新生代農(nóng)民工已經(jīng)佔農(nóng)民工整體的47%。他們因為收入較低，難以承受較高的生活消費，融入城市生活困難重重，更容易滋生心理問題。同時，人口流動范圍加大，生活環(huán)境變化加快以及各種自然災(zāi)害頻發(fā)，都會使人們增加社會陌生感帶來歸屬感的降低，進而導(dǎo)致孤獨感。特別在一些發(fā)展較快的城市，生活著一些被高就業(yè)門檻和高生活成本邊緣化的“社會隔離”人群，或稱心理“無根”人群，這種現(xiàn)象得不到消解，易使一些負面情緒蔓延，甚至危及社會秩序和安全。

某些心理精神疾病病患者常因“羞恥感”而不及時就醫(yī)，延誤了診治。而患者的親友和同事也沒有及時表現(xiàn)出該有的同情，社會對心理疾病還存有偏見和歧視。精神疾病康復(fù)者不能順利回歸社會大家庭，則又成為導(dǎo)致心理健康疾病復(fù)發(fā)增高的一個誘因。

3.為了全面推進大學(xué)生心理健康教育工作，S大學(xué)舉辦了以“迎校慶、健心靈、獻愛心、促成長”為主題的第六屆心理健康節(jié)活動。

2013年4月26日下午，著名相聲表演藝術(shù)家J到校作了題為“中國曲藝的魅力”的講座。講座現(xiàn)場氣氛異?；鸨?，能容納300人的音樂廳座無虛席，很多學(xué)生一直站著聽完整場講座。J說學(xué)逗唱、惟妙惟肖的表情和幽默的言語讓全場師生捧腹大笑，充分領(lǐng)略了相聲的藝術(shù)魅力。4月28日晚，第四屆校園相聲大賽如期舉行，共吸引了一千多名師生參加。有同學(xué)以充滿詩意的語言表達了自己的感受：“相聲通向笑聲，笑聲連接大家的心聲。笑幫人宣泄喜怒哀樂的情緒。笑伴人應(yīng)對酸甜苦辣的人生！順利時會笑，困難時能笑，失敗時敢笑，我們笑著同昨天告別，又笑著迎接新的黎明！”

S大學(xué)是較早創(chuàng)辦心理運動會的單位之一。5月12日下午，第五屆心理運動會拉開帷幕，活動精彩紛呈，創(chuàng)新無限。“漫天飛舞”項目要求參賽選手中女生蒙住眼睛拋毽子，而男生站在女生身后5米的圓圈內(nèi)用簍子接毽子，規(guī)則看似簡單，卻要求女生恰到好處的拋毽力度和男生辯識毽子飛行方向的全神貫注。漫天飛舞的彩毽和同學(xué)們的歡聲笑語飄揚在操場上空，其樂融融。“心靈感應(yīng)”環(huán)節(jié)要求參賽者一人蒙住眼睛，背著另一位同學(xué)，在他的指引下繞過障礙，背者失去方向、小心探索道路的迷茫，被背同學(xué)指點迷津、化險為夷的喜悅，使得比賽充滿刺激和歡樂，全場氣氛漸入高潮?！褒R心協(xié)力”“鐵人三項”“背對背擁抱”的比賽模式也都突破常規(guī)，不僅強調(diào)個人的體能展現(xiàn)，更考驗團隊的默契配合。參與的同學(xué)活力四射，樂在其中，觀戰(zhàn)的同學(xué)吶喊助威，激情澎湃，讓整場活動都洋溢著喜悅和樂趣。

舉辦講座是開展心理健康教育的傳統(tǒng)方式，深受師生歡迎。組委會針對輔導(dǎo)員、心理保健員、普通學(xué)生等不同群體組織了若干場精彩講座。

5月21日下午，學(xué)校黨委副書記帶著各院系輔導(dǎo)員聽取S大學(xué)心理健康教育中心主任D教授作《如何應(yīng)對心理壓力》的講座。D教授是國家首批注冊心理督導(dǎo)師，她的精彩講解有助於輔導(dǎo)員們應(yīng)對職場與生活壓力，享受健康人生。

4月28日下午，S大學(xué)心理健康教育中心W老師為全校各班班長、心理保健員作了一場題為《常見的心理問題》的講座﹔5月7日晚，W老師又作了一場《與大學(xué)生談人生規(guī)劃》的講座，師生們表示要將所學(xué)知識運用於學(xué)習(xí)、工作。生活中，調(diào)節(jié)自我，服務(wù)大家。

健康節(jié)籌備期間。四川雅安發(fā)生7級地震，給當?shù)厝嗣袢罕娚钬敭a(chǎn)造成了重大損失，深深牽動著師生的心。健康節(jié)組委會尋事把給災(zāi)區(qū)募捐的愛心奉獻活動也列為心理健康節(jié)的重要組成部分，試圖使學(xué)生們在募捐活動中體認到愛心與向善是心理健康的真正底蘊。

4月23日，幾位學(xué)生連夜制作了募捐箱和祈福授帶，發(fā)起“天佑雅安、心系災(zāi)民”捐資賑災(zāi)活動。在“生者堅強、逝者安息、祈福雅安、重建家園”的條幅上，同學(xué)們寫下了真摯的祝福。並將所籌善款匯往災(zāi)區(qū)。

一農(nóng)一物皆心意，一元一分總關(guān)情，有同學(xué)說，我們的心連在一起。就是一座愛的堤壩﹔我們的手牽在一起，就是一座情的長城。

4.暑期來臨，日益升溫的“報班熱”讓孩子們本該無憂無慮的假期變得緊張而忙碌。不少家長“跟風(fēng)”，給孩子報了特長班、興趣班、課外輔導(dǎo)班等等。

熒屏上的相親交友類節(jié)目大戰(zhàn)愈演愈烈，多家衛(wèi)視相繼播出相親或者交友類節(jié)目，一輪“相親熱”席卷熒屏。

近年來，媒體選秀節(jié)目從未冷卻，從“超級女聲”“快樂男生”到各行各業(yè)、各種角色紛紛“選秀”，“選秀熱”進入了全面開花階段。

一股“全民養(yǎng)生”的熱潮炙浪遏人。五花八門的養(yǎng)生學(xué)說見諸各種媒體，名目繁多的養(yǎng)生書籍充斥圖書市場。養(yǎng)生，已成為人們時下最為關(guān)注的話題之一，並以一股強大的磁力影響著百姓的日常生活。

此外還有集資熱、股票基金熱、買房熱、文憑熱等，常常是一風(fēng)未止一風(fēng)又起。

據(jù)某網(wǎng)站問卷調(diào)查顯示：七成以上的受調(diào)查者認為時下跟風(fēng)程度“非常嚴重”，表明隨大流、跟風(fēng)已成為一種普遍心態(tài)，跟風(fēng)現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。專家認為，跟風(fēng)現(xiàn)象折射了社會轉(zhuǎn)型期的浮躁心態(tài)，在一定程度上構(gòu)成了社會群體心理“亞健康”的表征。

有研究者撰文指出，如果說跟風(fēng)來自於人們對各類專家的依賴，那麼，不難想見，這種“依賴”恰好凸顯了當前人們的一種“預(yù)先失敗”的窘?jīng)r。文章中引用了英國學(xué)者吉登斯在《現(xiàn)代性與自我認同》一書中的相關(guān)闡述，試圖把現(xiàn)代人所面臨的心理問題的討論引向深入。

吉登斯指出“在晚期現(xiàn)代性的背景下，個人的無意義感，即那種覺得生活沒有提供任何有價值的東西的感受，成為根本性的心理問題。”在吉登斯看來，現(xiàn)代社會中任何個人的行為都必須參照一種專家系統(tǒng)才可以實現(xiàn)。換言之，人們越來越相信現(xiàn)代社會的專家指導(dǎo)系統(tǒng)，在做任何活動之前，總要去參考各種各樣的指導(dǎo)意見，並找到行為的依據(jù)，離開了這個專家系統(tǒng)，個人將迷失在社會當中，一事無成。

比如說買衣服，表面看起來，這是一個純粹的個人行為。買什麼衣服，選什麼品牌，完全由個人的看好所決定。但是，在今天，任何購買行為都已經(jīng)深深地和各種各樣的廣告連接在了一起。廣告，無形中就成為了現(xiàn)代人生活中重要的“指導(dǎo)系統(tǒng)”。事實上，廣告無意於擔當這一功能，但是在紛繁復(fù)雜的商品世界中，它確實為現(xiàn)代人提供了辨別和追尋自己需要的物品的中介——從這個意義上說，廣告也成為現(xiàn)代人自我辨認的一種曲折的形式。

這無疑會對人們自主選擇能力帶來巨大的沖擊。在任何屬於個人的行為當中，都隱藏著一個他人的選擇、他人的要求、他人的想象。因此，它會使相當一部分人成為脫離了龐大的文化系統(tǒng)而難以生存的族群。

隱藏在這種生存的想象性對抗背后的，則是人們期待權(quán)威的心態(tài)。當人們無法獲得真實世界的全部信息，就隻能想象性地獲得這種信息——這就有了對於大眾文化媒介的依賴。跟風(fēng)現(xiàn)象之所以在今天以如此空前規(guī)模的形式盛行，也正是這種媒介依賴的結(jié)果。

斯圖亞特·霍爾曾這樣描述現(xiàn)代社會﹔大眾傳媒通過生成知識和影像，給大眾提供一個認識外部世界的通道。在社會高度發(fā)展、信息豐富蕪雜以及生活形態(tài)多樣變遷的同時，世界也在一定程度上變得破碎、凌亂和神秘，而大眾傳媒恰好掩蓋了這種破碎、凌亂和神秘。大眾傳媒總是向我們呈現(xiàn)出世界的完整面貌，讓我們覺得生活在一個充滿了廣告畫面一樣溫暖的世界之中。

就人們的日常生活而言，大眾媒介承擔了一個“專家指導(dǎo)系統(tǒng)”的角色。一時間，所謂的養(yǎng)生專家“走紅”各家電視臺：隔夜水可以還陽養(yǎng)腎、活吃泥鰍可以治病……幾乎最時髦的養(yǎng)生術(shù)，都是以對科學(xué)主義的文化體系進行顛覆甚至戲弄為前提的。這種反科學(xué)主義的沖動背后，則是人們對“媒介”的過度依賴。公眾的生活知識，總是通過大眾媒介獲得，於是許多人也就把大眾媒介專家作為自己生活方向的指路人。

5.某網(wǎng)站展開一場關(guān)於“跟風(fēng)”現(xiàn)象的討論，引起了網(wǎng)民的熱議。有熱心網(wǎng)民對數(shù)量龐大的跟帖中的“精華”整理如下：

甲：我就上過所謂養(yǎng)生專家的當，對各種各樣“養(yǎng)生經(jīng)”深信不疑。有一次掛了一個養(yǎng)生專家的門診，僅掛號費一次就花了我2000元，結(jié)果，從書店裡買到的最普通的養(yǎng)生圖書中一查，原來專家給我的建議全是從裡面抄的。

乙：我也買了不少養(yǎng)生書籍，有一本圖書的廣告特別吸引人：“一本可能讓您多活幾十年的書！一本可能讓您少花幾十萬的書！”這兩句廣告語真的是說到了中老年人的心坎上。被看病難、看病貴所困擾的中老年人覺得，如果買一本30多元的書就能達到永葆健康的目的，誰不會買一本？看到鄰居買、同事買、親戚朋友也買，出於從眾心理，自己也唯恐“落伍”。大家都這樣做，自己也這樣做，這樣才不會感覺到輿論壓力。

丙：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，給國人創(chuàng)造了各種各樣的機會，但同時也催生了從未有過的競爭與生存壓力，追逐名利的人們越來越失去了耐心，迫切渴望“一夜成名”“一夜暴富”，再加上一些媒體不負責任地炒作和推崇各種“快餐式成功”和“速食式成名”的“典范”，人們越來越不能容忍清貧和默默無聞，越來越不願用勤勤懇懇的勞動來獲得成功和榮譽，而是不切實際地去跟風(fēng)，去拼、去賭，這種從眾潮流正把社會推向前所未有的浮躁之中。

?。好癖娖鋵嵱袝r候就那麼點樂趣，隻要不違反原則，跟就跟唄，沒必要太在意。我認為不要一味地反對或禁止，關(guān)鍵是要正確引導(dǎo)，要體現(xiàn)以人為本。

戊：跟風(fēng)是一種拙劣的模仿，所以結(jié)果必然是平庸的跟隨、盲目的復(fù)制與可怕的同化，這是缺乏理性、喪失文化個性的行為，無論對於社會還是個人，后果都是十分嚴重的。從國家的角度說，在經(jīng)濟全球化時代，我們要建設(shè)獨立自主的有中國特色的社會主義，這既是民族自強之路，也是建設(shè)世界健康的文化生態(tài)的召喚。所以，有著悠久歷史的中華文明理應(yīng)創(chuàng)造自己的新文化。而如何保持中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強文化自信，進而在世界文化大舞臺上展示有個性的民族文化，使中華文化得到創(chuàng)造性的發(fā)展，則是我們必須認真思考的問題。

己：一個經(jīng)常從眾跟風(fēng)的人，必然缺少獨立的思考，創(chuàng)造力也會隨之降低，新方法和好創(chuàng)意會被同質(zhì)化，逐漸變得平庸。一個人如果喪失了智慧和創(chuàng)造性，一味地隨大流，就會造成千人一副的社會環(huán)境。社會學(xué)家早就指出：在個人價值和社會選擇上，我們每一個人都擁有一個坐標。在某種意義上說，每一個人都獨特地屬於“自己”，而不是別人。在紛紜復(fù)雜的現(xiàn)代社會，如何沉下心來，真正堅守自己，做好真正的自己，這是我們每一個人都必須面對的挑戰(zhàn)。

庚：我覺得最重要的是加強民族文化自信心，尤其是要注意從中華文化的燦爛歷史中去找尋民族文化的根基。幾千年來，中華民族歷經(jīng)滄桑，內(nèi)憂外患，但這條文化的血脈卻一直沒有斷，貫通到今天，並日趨呈現(xiàn)出勃勃生機，這足以說明我們民族的偉大，說明了我們民族文化強大的生命力。今天，面對全球文化的沖突與融合，我們更應(yīng)該珍惜這份文化遺產(chǎn)，加強傳統(tǒng)文化教育，克服盲從與自卑心態(tài)，重振民族文化的自信心，展示中華文化的個性風(fēng)採。

辛：“風(fēng)”也有益害之分，“辨風(fēng)”的目的在於“選風(fēng)”。譬如，“全民讀書活動”這種風(fēng)氣，既陶冶治民眾情操，又涵養(yǎng)民族精神，就應(yīng)該積極追隨?！昂蔑L(fēng)憑借力，送我上青雲(yún)”。對於保護環(huán)境，和諧自然的“清風(fēng)”。也應(yīng)該追風(fēng)趕潮，盡顯自己的綿薄之力。一句話，當追的風(fēng)要追，不當追的風(fēng)，那是萬萬追不得的。

壬：全社會應(yīng)積極倡導(dǎo)公民的個性發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新精神。在當代生活中，現(xiàn)代化推崇“標準化”的操作模式，世俗化的思想潮流如享樂至尊、娛樂至上等等，常常在不知不覺之中，以同一模式對我們進行打造。尤其是隨著商業(yè)化的全面推進、社會交流的日益頻繁以及信息化的強力滲透，跟風(fēng)更加有可能束縛思維、抑制個性發(fā)展、扼殺創(chuàng)造力，從而使我們在生活方式，文明習(xí)慣乃至人生境界等方面陷入流行化、浮躁化、庸俗化。個體是構(gòu)成社會的細胞，隻有每個人的素質(zhì)提高了，才能抵得住誘惑，守得住人生的寶貴價值。

癸：如果這樣一種跟風(fēng)隨流的生活成為我們?nèi)松娜?，在人生終點，歲月大幕落下之時，我們會不會深深地為自己的平庸感到遺憾，甚至有難以言表的恥辱感？因為，我們一直活在別人創(chuàng)造的所謂的“跟風(fēng)文化中”，我們從沒創(chuàng)造出打上個性烙印的成果。

6.當今社會，競爭白熱化，每日高速度、快節(jié)奏奔波勞碌成為城市工作，生活的主旋律。超時、超負荷工作嚴重地損害了人們的身心健康。

國內(nèi)一項調(diào)查顯示，84%的人認為自己生活在“加急時代”，生活節(jié)奏越來越快、壓力越大越來是普遍現(xiàn)象。英國有位時間管理專家說：“我們正處於一個把健康賣給時間和壓力的時代。忙，特別是心理上的忙碌感所帶來的傷害，可能超出我們的想象，那種不眠不休的工作，是一種自殺式的生活?！?/p>

上世紀80年代末期，意大利人首先倡導(dǎo)“慢生活”方式，他們希望放慢生活節(jié)奏，主張“慢餐飲”“慢旅游”“慢運動”等等。這裡的慢，並不是速度上的絕對慢，而是一種意境，一種回歸自然、輕鬆和諧的意境。專家認為，從某種意義上說，“慢生活”是一種積極的生活方式，是一種健康的心理狀態(tài)，是一種“富”的充實、“窮”的快樂的生活狀態(tài)，“工作再忙心不亂，生活再苦心不累”。

在我國，也有心理健康專家適時提出了“慢生活”這一理念。專家指出，在生活節(jié)奏不斷加快的今天，我們應(yīng)該靜下心來思考：什麼是人生的真諦？物欲催促上生命的腳步，時光分分秒秒日復(fù)一日地流走，人生在金錢方面看似相對豐富了﹔而在另一方面，卻是生活質(zhì)量下降，影響到身心健康。專家認為，生活要歸於簡單，工作要抓住重點，在職場忙得焦頭爛額、筋疲力盡的人士，不妨梳理梳理心理，讓生活節(jié)奏慢下來。

金庸先生說：“我的性子很緩慢，不著急，做什麼事兒都是徐徐緩緩，最后也都做好了，樂觀豁達養(yǎng)天年?！憋w人劉翔生活中也有慢的時候，他說：“我吃飯比較慢，我也喜歡洗澡的時候慢一點，因為我喜歡慢節(jié)奏的生活?！?/p>

慢生活的提出，是對國人生活質(zhì)量和生存狀態(tài)的一種反思，放慢生活節(jié)奏是一種技巧，同時也是健康、積極、自信的生活態(tài)度?！奥睢睕]有固定模式，可以從身邊的一點一滴做起，從慢一點吃飯開始，到漫步、慢運動等等。有專家因此提倡“節(jié)奏慢下來，效率提上去，心態(tài)平下來，健康升上去”。

我們或許應(yīng)該如作家米蘭·昆德拉所言，要“慢下來”，因為自在有為的生活是急不得的。

作答要求

一、“給定資料2”揭示了當前社會心理方面存在的若干“缺失”，請對此予以歸納概括。（10分）

要求：全面準確，分條歸納，不超過150字。

二、讀讀“預(yù)先失敗”這一概念在“給定資料4”中的含義。（10分）

要求：全面、準確，不超過200字。

三、“給定資料3”介紹了S大學(xué)舉辦心理健康節(jié)活動的情況。假如你是該省教育廳的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，校方請你在這次活動的總結(jié)會上發(fā)言，請草擬一個簡短的發(fā)言稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，符合實際﹔

（2）目的明確，切合主題﹔

（3）語言生動，有感染力﹔

（4）不超過500字。

四、某地方報紙根據(jù)“給定資料4”和“給定資料5”的內(nèi)容做了一版關(guān)於“跟風(fēng)”的專欄，請你以“告別跟風(fēng)，走向成熟”為題，為這個專欄寫一篇短評。（20分）

要求：

（1）觀點明確，簡明深刻﹔

（2）緊扣材料，重點突出﹔

（3）語言流暢，有邏輯性﹔

（4）不超過500字。

五、“給定資料”結(jié)尾寫道：“我們或許應(yīng)該如作家米蘭·昆德拉所言，要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的感受和社會實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）自選角度，見解深刻

（2）參考“給定資料”，但不拘泥於“給定資料”﹔

（3）思路清晰，語言流暢﹔

（4）總字數(shù)1000-1200字。

二、2014國家公務(wù)員考試申論真題（地市級以下）

給定資料

1.27歲的小鄒認真地考慮了幾次之后，還是決定不去參加周日約定好的教友福音會。他確實需要傾訴，但肯定不是向神父。到目前為止，至少他並不認為自己已經(jīng)到了需要求助於某種宗教的地步。

身高1.74米，體重150斤，在北方城市的機關(guān)大院內(nèi)，這幾乎是一個標準身材。當小鄒回顧自己進入“體制”的四年，注視著自己不論從體型還是心理都逐漸被“體制化”，甚至連血壓、血脂也與周圍的同事趨同時，面對著在外人看來“很順”的處境，他有了一種莫名的躁動。

對於這份職業(yè)，小鄒的理解來自於四年間循環(huán)往復(fù)的工作節(jié)奏，作為一個普通工作人員，他隻不過是需要在每個波音段內(nèi)完成“規(guī)定動作”，雖不能消極怠工，但也不需要超額完成任務(wù)，四年來的工作天天如是，沒有什麼波瀾。

最近一段時間，感覺有些困惑的小鄒，周末經(jīng)常到一家心理診所就青年社會心理問題進行咨詢。

事實上，小鄒並不認為自己心理有問題，他只是想印証一下自己的某些想法是否合乎常理。結(jié)果很意外，當需要向心理醫(yī)生介紹自己的情況時，小鄒這位當年大學(xué)校園裡的校報寫手竟然發(fā)現(xiàn)自己無從談起，他心裡“或許是事情太多，沒辦法很完整地表述清楚”。

“說真的，目前這個工作節(jié)奏是50歲以上人的節(jié)奏，對我來說，這個節(jié)奏感覺上有點壓抑?！毙∴u思考著，一字一頓地說，“有時我在想，我會不會真的習(xí)慣於這種節(jié)奏，換句話說，是不是已經(jīng)被這種節(jié)奏所禁錮，永遠失去某些競爭力了呢？”

有一段時間，小鄒曾經(jīng)嘗試著改變自己的節(jié)奏，對於自己分內(nèi)應(yīng)為的工作一絲不茍，提高工作效率，而對於非分內(nèi)的工作，熟悉事務(wù)流程的他也盡量幫著跑，他希望這樣能夠時刻讓自己處於一種高效率的工作狀態(tài)中，“不會有被社會主流節(jié)奏拋棄的感覺”。

然而，小鄒很快放棄了這種做法。因為他這樣的工作態(tài)度，讓周圍的同事極不適應(yīng)，經(jīng)常有人認為他是多管閑事﹔領(lǐng)導(dǎo)也找他談話，希望他能夠“穩(wěn)重一些”。到了發(fā)薪日，小鄒的薪水也仍然是那個很少變化的數(shù)字。

面對心理醫(yī)生的時候，小鄒把自己這種情況總結(jié)為和體制節(jié)奏有些不搭調(diào)，他夢想能有所改變。

小鄒對於自己的收入也是不滿的。以小鄒的收入，如果僅僅是正常生活並不存在任何問題，當然，這一切都必須建立在不買房的情況下。

但，小鄒必須買房，而且已經(jīng)買了房。他說：“這既是對女友的承諾也是對自己的要求，更是在心理上認同自己的一個標尺?！?/p>

購買了期房的小鄒到今年年底就能拿到自己那個兩居室的鑰匙了，和大多數(shù)同事一樣，小鄒也把房子買在了房價較低的郊區(qū)，而這意味著小鄒不但要考慮買一輛汽車代步，還要考慮如何忍受上下班時段惱人的交通和攀升的油價。

小鄒對於買車抱持著一種幻想，但他心裡非常清楚，以他目前的收入和儲蓄，能償還每個月1800的購房貸款已經(jīng)很不容易，買車基本上是一個短期不可能完成的任務(wù)。

已經(jīng)還了兩年貸款的小鄒隨口就能夠報出自己資金的大致去向：2800多元的月收入再還完1800多元的貸款之后，1000元的生活費用幾乎讓他每月都捉襟見肘?！叭绻s上親戚朋友結(jié)婚，生小孩需要隨禮，我可能還要向父母借錢。”

其實，對於現(xiàn)實不安且不滿的小鄒並不是沒有想過跳槽，然而，他的顧慮幾乎同他的渴望一樣多。

非常穩(wěn)定的“吃皇糧”生活對於小鄒的誘惑仍然非常大，至少能夠還貸款，至少可以有一定的社會地位，而一旦投身於滾滾洪流的社會，這一切都可能不復(fù)擁有。這幾乎是小鄒不能夠承受的?！拔也荒苣米约汉团笥训膶懋攦簯颍倚枰€(wěn)定?！?/p>

然而，小鄒的女朋友卻並不這樣看，她經(jīng)常問小鄒，每月就這點死工資，自己覺得值嗎？這時的小鄒經(jīng)常是撇撇嘴，不再言語。

其實，看著自己女友研究生畢業(yè)后七八千元的月收入，小鄒感到欣慰的同時也面臨極大壓力，“那是一種無形的壓力，有時候確實心裡很別扭”。

小鄒非常清楚自己的位置，他認為以自己的能力，在沒有特別機遇的情況下，最好能夠在35歲之前就獲得職務(wù)晉升，如果達不到，今后就不太可能再進一步，但總的來說工資也在漲，隻要不犯錯誤，至少是安全的。

是否應(yīng)該用永久的安全換取僅僅是可能的發(fā)展機會？這是小鄒頭痛的一件事，畢竟，魚和熊掌不可兼得，對於接近而立之年的小鄒來說，馬上就要面臨結(jié)婚、生子等一系列問題，而一旦跳槽，這一切就肯定要推遲，這是他並不願意看到的。

跳不跳槽這個問題，已經(jīng)因擾了小鄒一年多，時至今日，他仍然沒有下定決心。“像我這樣的人多了去了，既然大多數(shù)都選擇了繼續(xù)，肯定是有一定道理的，雖然我的心在躁動，但我真的不知道該如何抉擇。”

2.近年來頻發(fā)的地震不僅使震區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受挫，人民生命財產(chǎn)受損，而且還嚴重影響了災(zāi)區(qū)民眾的精神健康。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，災(zāi)區(qū)許多人有與焦慮有關(guān)的不良情緒和身體、行為反應(yīng)。在被調(diào)查者中，有恐懼感者接近總數(shù)的60%，有分離焦慮感者接近65%﹔超過60%的人為自己及家人的未來擔憂。不僅如此，大約25%的被調(diào)查者還感到無法面對未來，近70%的人希望獲得社會各界的心理援助。

幫助遭受自然災(zāi)害的人民從巨大的內(nèi)心傷痛中走出來，以積極良好而堅強的心態(tài)面對災(zāi)后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理專家數(shù)量是有限的，如何以有限的心理專家力量幫助更多的人迅速調(diào)整心態(tài)呢？

由一個健康公益網(wǎng)站組織的心理援助專家團，結(jié)合心理救援的實際經(jīng)驗，提議開展一項溫馨的災(zāi)區(qū)心理安撫活動，即通過代表“心理援助在進行”含義的火紅綢帶在災(zāi)區(qū)的廣泛傳遞，將心理關(guān)懷迅速傳播到災(zāi)區(qū)的每一個角落。專家團把這一活動命名為“火紅綢帶心理援助行動”。

飛揚的火紅綢帶，能夠給人以溫暖、安全、激情、希望的感受。心理學(xué)家經(jīng)常以火紅色對經(jīng)受災(zāi)難重創(chuàng)需要安撫的對象進行心理激勵暗示。

當人們回到廢墟看望自己坍塌的家園時，一條廢墟上飄揚的火紅綢帶能給他們悲傷的心靈帶來充滿希望的激情﹔當人們在各大醫(yī)院公告欄前尋找自己失散或失蹤的親人時，公告欄上飛揚的火紅綢帶能給焦急的人們帶來溫馨的慰藉和安撫﹔當救援人員從廢墟中抬出生還者時，為其系上一條火紅的綢帶，能從心理意義上給他們一份堅定而積極的暗示﹔從事心理援助的專家和志願者手臂上輕系的火紅綢帶，能夠給每一位接受心理安撫的百姓安全和樂觀的喻示﹔幸免受創(chuàng)的人們主動系上意味著心理援助的火紅綢帶，能夠向不幸的同胞傳達自己衷心的祝福。

火紅的“心理援助”綢帶飄揚在坍塌的廢墟上，輕系在實施心理救援的專家手臂上和受災(zāi)地區(qū)老百姓的手腕上，懸掛在每一輛過往車輛的車鏡上，可以向整個災(zāi)區(qū)的人民傳遞愛的溫暖。心理援助到哪裡，代表“心理援助在進行”的火紅綢帶就系到哪裡，可以讓災(zāi)區(qū)人民在跳動的國旗紅中感受到黨和國家的溫暖關(guān)懷無處不在，從火紅的綢帶上感受到未來生活的召喚和重建家園的信心。

當火紅的綢帶遍布災(zāi)區(qū)，成為心理援助的某種象征符號時，心理援助會達到更好的效果。美好的心理安撫無處不在，人們的恐懼和焦慮就會漸漸衰減。

3.F市自2012年2月份實施心理健康促進項目以來，著力構(gòu)建相關(guān)機制，努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進心理健康工作。以下是F市心理健康促進項目大事記。

2月20日，成立由分管副市長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員，制定試點工作方案和重點項目實施方案。

2—3月，項目領(lǐng)導(dǎo)小組確立相關(guān)會議機制，及時策劃、部署各項心理健康干預(yù)活動，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。啟動項目以來，共部署了3次大型會議的籌備工作。

5月初召開了試點工作協(xié)調(diào)、啟動會議，會議通過了項目實施草案，布置了工作進度的三個階段，強化配合與落實。

5月底召開了項目成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，部署了重點項目的實施方案，啟動了心理衛(wèi)生協(xié)會成立的籌備工作，提出了國際心理咨詢師三年培養(yǎng)計劃，同時建立了項目工作進展情況每月一報制。

7月，組建成立心理衛(wèi)生協(xié)會，有團體會員39家，市衛(wèi)生局投入20萬元建立了市心理健康輔導(dǎo)中心，全市初高中均成立了學(xué)生個體心理輔導(dǎo)室，四所高中配備了8名專職心理輔導(dǎo)教師。投入40萬元改建了F中學(xué)的心理咨詢中心，中心面積約為280平米，內(nèi)設(shè)接待室、個別輔導(dǎo)室、團體輔導(dǎo)室、音樂放鬆室、情緒宣泄室、心理沙龍室、心理沙盤室。

8月，在某服飾有限公司以現(xiàn)場會的形式，組織幾個社區(qū)的負責人參加了會議，部署了社區(qū)心理咨詢站點建設(shè)工作的進度安排，和心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，各級網(wǎng)絡(luò)間相互協(xié)作，資源整合，緊密配合。

9月，市總工會的職工心理咨詢室、婦聯(lián)的女性職工心情舒緩中心和殘聯(lián)的心理咨詢所，開始為企業(yè)職工、廣大婦女和殘疾人服務(wù)。該市12個文明社區(qū)都成立了心理咨詢室，11個社區(qū)完成了心理干預(yù)室的籌建工作。

10月，市婦聯(lián)開通了首條“女性心情舒緩熱線”，市殘聯(lián)開設(shè)心理疏導(dǎo)室，專職開展殘疾人及其家屬心理健康服務(wù)。全是初高中除設(shè)立個體心理輔導(dǎo)室外，還加強了學(xué)生心理課程建設(shè)，初中二年級每班每兩周開設(shè)一節(jié)心理健康活動課，高中一年級每班每月至少開設(shè)一節(jié)心理輔導(dǎo)活動課。

10月10日為第21個世界精神衛(wèi)生日，市心理衛(wèi)生協(xié)會在X社區(qū)開展市抑郁癥篩查日大型活動，活動以“藝術(shù)·心靈·生活”為主題，宣傳活動呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾參與性高的特點。進一步擴大了心理健康教育覆蓋面和知識普及面。

10月中旬，聘請7位精神科專家，為全市心理健康促進工作提供技術(shù)支持，定期到F市心理健康輔導(dǎo)中心坐診和開展教學(xué)、學(xué)術(shù)活動。

10月下旬，衛(wèi)生局招聘了1名心理專業(yè)的大學(xué)生，充實市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)心理專業(yè)人才隊伍。制定並實施了國家心理咨詢師三年培訓(xùn)發(fā)展計劃，爭取到2014年，培養(yǎng)200名國家級心理咨詢師。

12月，開展心理社團、心理活動周、校園心理劇匯演等一系列創(chuàng)新性活動。Y社區(qū)組織了22名“知心姐姐”，和社區(qū)干部一道接受了心理健康知識系列培訓(xùn)。

12月21日，F(xiàn)市日報推出了“F市先行試水社會心理健康促進機制建設(shè)”的衛(wèi)生專版，刊登了市心理咨詢師培訓(xùn)及市心理衛(wèi)生協(xié)會成立等信息，公布了各心理健康輔導(dǎo)中心咨詢時間和熱線咨詢電話。

2013年1月，市心理衛(wèi)生協(xié)會結(jié)合健康生活方式日大型廣場活動，共展出宣傳版面28塊，發(fā)放宣傳資料3種10000份。

4.某網(wǎng)站發(fā)表了題為《談?wù)勣D(zhuǎn)型期青年社會心理問題》的署名文章：

隨著市場化進程的日益深入，經(jīng)濟收入成為社會地位的重要指標之一，而青年階段則迎來生命周期中“需要與擁有之間的倒錯規(guī)律”，即在由不同階段所構(gòu)成的人生發(fā)展過程中，在最急需各種資源的青年階段，個人能擁有的東西還非常有限﹔而到了對各種資源需求較少的“成功階段”，個人則又擁有了很多東西。因此，青年階段正處在一個百需待補的特殊時期，金錢“焦慮”成為一種很現(xiàn)實的心態(tài)。

在傳媒發(fā)達、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和數(shù)量在一定程度上都超過了中老年人，但是，這種“現(xiàn)在感”的過於強大，則造成了青年對於國家歷史、甚至是近現(xiàn)代史上一些重要事件和人物的知識量很少﹔在我們當今的各類教育中，缺少一些有效的歷史知識傳播方法，則是導(dǎo)致青年難以形成相關(guān)歷史意識的重要原因之一。因此，有效地加強和豐富具有歷史感的各類教育，以及進一步創(chuàng)新愛國主義、英雄主義教育，在當今這個時代，不僅是必不可少的，而且是非常迫切的。

近年來，誠信問題成為社會關(guān)注的焦點和學(xué)術(shù)研討的熱點，青年中的“失信”現(xiàn)象也時有“曝光”，如個人貸款中的違約現(xiàn)象等。盡管我們逐漸增加了更多的法律法規(guī)來調(diào)整社會行為，但是，作為現(xiàn)代社會中有效交往最重要的心理機制，誠信仍然在人們生活中扮演不可替代的角色。較高的誠信度，不僅是人們減少交往代價、提高活動效率的基礎(chǔ)，而且也成為向更高級文明進步的重要表現(xiàn)。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，給社會成員造成了各種壓力，從而較輕易引發(fā)心理問題。當今青年由於出生和成長在較優(yōu)越的生活環(huán)境當中，所以，心理承受力便顯得相對較弱，而這一點則又會成為導(dǎo)致心理疾患的重要原因。有關(guān)調(diào)查表明，目前全國約有3000萬青少年存在不同的心理問題，其中，中小學(xué)生中的心理障礙者佔21%-32%﹔大學(xué)生中的心理障礙者佔16%-25%，而且還呈現(xiàn)上升趨勢。心理問題不僅會影響人格發(fā)展，嚴重時還會導(dǎo)致自殺等極端行為的出現(xiàn)。因此，增強青年的心理承受力，減少心理問題的發(fā)生，無疑成為需要各個方面給予關(guān)注的重要課題。

作為人生歷程中的一個關(guān)鍵時期，青年期的一個重要任務(wù)就是個體要進行自我心理調(diào)整，形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)。在著名心理學(xué)家埃裡克森眼中，這種心理任務(wù)的完成在傳統(tǒng)社會裡通常能夠比較順利，因為傳統(tǒng)社會表現(xiàn)出較高的同質(zhì)性、穩(wěn)定性，而在現(xiàn)代社會則不可能順利，因為現(xiàn)代社會表現(xiàn)出較高的異質(zhì)性、變遷性。因此，現(xiàn)代社會中青年想要迅速而明確地確立自我並非易事。

在社會轉(zhuǎn)型日益加劇的情況，有些青年人的價值觀念和社會心態(tài)中出現(xiàn)了某些困惑現(xiàn)象，其原因主要有兩個，一是社會轉(zhuǎn)型期的規(guī)范缺失。由於舊的標準或規(guī)范有些已經(jīng)失效，新的標準或規(guī)范一時還不完備，而使一些青年心無所依。二是標準多元化導(dǎo)致的多重困境。由於社會的日益開放所帶來的多樣化，往往造成一種相對化情境。於是，便會產(chǎn)生某種不確定性，從而導(dǎo)致青年出現(xiàn)困惑感。所以，盡快減少和消除青年的這種困惑感，增加確定性，是當今社會的文化建設(shè)和價值體系建設(shè)所面臨的主要任務(wù)。

5.10月10日的世界精神衛(wèi)生日，旨在提高公眾對精神衛(wèi)生問題的認識，促進對精神疾病進行更公開的討論，鼓勵人們在預(yù)防和治療精神疾病方面進行投資。

世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球約有4.5億精神健康障礙患者，其中四分之三生活在發(fā)展中國家。而大多數(shù)國家中，隻有不到2%的衛(wèi)生保健資金用於精神衛(wèi)生，且每年有三分之一的精神分裂者、半數(shù)以上的抑郁癥患者和四分之三的濫用酒精導(dǎo)致精神障礙者無法獲得簡單、可負擔起的治療或護理。因此，精神健康障礙已成為嚴重而又耗資巨大的全球性衛(wèi)生問題，影響著不同年齡、不同文化、不同社會經(jīng)濟地位的人群。

精神衛(wèi)生專家W告訴記者，他曾做過一個調(diào)查，結(jié)果顯示我國成年人中有心理問題的佔29%。不過，他認為更嚴重的問題，是目前很多人對待心理問題的態(tài)度。

“主觀認識上存在誤區(qū)是主要原因。受我國傳統(tǒng)思想的影響，很多人遇到心理問題不敢去就診，怕被人看不起。”W說，“不去診治是一方面原因，另一方面原因在於社會上幫助不夠，我國心理醫(yī)生整體水平不高?！?/p>

“應(yīng)該建立心理疏導(dǎo)機制。國家應(yīng)該建立免費的心理急救熱線，這種心理急救非常重要，同時應(yīng)該讓心理健康講座進社區(qū)?！盬說，“關(guān)鍵是建立健全快速有效的應(yīng)對機制，把心理疾病當成生理疾病來對街，同時嚴格心理咨詢機構(gòu)的準入標準。”

“建立一個全方位的、立體型的、由家庭學(xué)校醫(yī)院包括幼兒園和社會團體齊抓共管的心理調(diào)適體制和機制，使其發(fā)揮積極作用，從法律上規(guī)定由各級政府和民間組織給予支持，把精神人格有缺陷的人群納入到依法治療治理的軌道上來?！狈▽W(xué)院教授H說，“作為構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署，從法律上保障社會心理調(diào)適系統(tǒng)的建立非常重要?！?/p>

2013年5月1日，我國新頒布的《精神衛(wèi)生法》正式實施。H指出，這一法律對精神障礙的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)，精神衛(wèi)生工作的方針原則、管理機制和保障措施以及維護精神障礙患者合法權(quán)益等，都做了詳細規(guī)定。

6.提高心理健康水平，不僅要完善相關(guān)立法和建立專門疏導(dǎo)機制，還要不斷提高教育水平，從價值觀方面解決問題。

“尊重他人也尊重自己的生命，是生命進程中的伴隨物，也是心理健康的一個條件?！薄胺蚓又?，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非明鏡無以致遠。”“想不付出任何代價而得到幸福，那是神話。”“你想成為幸福的人嗎？但願你首先學(xué)會吃得起苦。”

這些關(guān)於心理健康、人生觀和幸福觀的名人格言，被有效地運用在教學(xué)實踐中。不少教師都能通過樹立榜樣，在教學(xué)中自覺滲透心理健康教育。蘇軾仕途坎坷而壯心不已，蒲鬆齡面對落第卻發(fā)憤創(chuàng)作，曹雪芹處境艱難仍不輟筆耕，安徒生屢遭失業(yè)而自強不息，奧斯特洛夫斯基身殘志堅卻潛心著作……這些都構(gòu)成對學(xué)生進行挫折教育、引導(dǎo)學(xué)生正確對待挫折的生動教材。司馬遷忍辱十八載撰寫《史記》，司馬光苦熬十九春秋編纂《資治通鑒》，曹雪芹十年寒窗寫就《紅樓夢》……前人感人的經(jīng)歷和給后人留下的精神財富，更是對學(xué)生進行意志品質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品格的絕佳素材。

B是一家心理診所的心理醫(yī)師。在她成長過程中，作家張承志的小說《北方的河》就曾經(jīng)對她如何認知和面對生活中的缺陷起過不可磨滅的作用?！靶≌f中的男女主人公在湟水的河床發(fā)現(xiàn)一個沒有了下半截的彩陶罐子。他倆在河溝裡的陶片堆裡一塊塊翻找，試著把陶片對上罐子的斷口。彩陶罐漸漸地復(fù)原了，但是最后還缺腹部的一塊始終沒有找到?！盉沉浸在對小說情境的回憶中，“我記得女主人公一再感嘆：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多麼拗人心意啊，生活也常常是這樣殘缺?！瘡拇诉@部小說就教會我一個道理：生活原本可能正是美好與殘缺的統(tǒng)一?！?/p>

B對記者說：“我特別高興加拿大女作家門羅獲得了2013年的諾貝爾文學(xué)獎，當年我就欣賞他的一句名言：‘幸福始終充滿著缺陷?！乙部偸窍氚堰@種幸福觀傳達給我的每一個病人?！?/p>

B稱自己也同樣是在經(jīng)歷過心理躁動、人生觀迷茫之后，才慢慢形成了對人生和幸福的理解，“治療病人的過程對我來說，其實也是一個自我診治的過程。每個人的生命中都會在某個時段面臨心理的問題和價值觀的困惑?！?/p>

在採訪臨近結(jié)束時，B告訴記者：“我們現(xiàn)在一提起價值觀，似乎總被人嗤笑，但是心理問題的最終解決，其實與正確的社會價值觀和人生觀都有密切的關(guān)聯(lián)性，也往往決定於對生活的理解以及對幸福的體認。”

作答要求

一、“給定資料3”是F市實施心理健康促進項目的工作大事記，請據(jù)此對F市所做工作進行分類總結(jié)。（15分）

要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。

二、“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）

要求：全面、準確。不超過150字。

三、某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一份調(diào)查問卷。假如由你具體負責這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。（20分）

要求：

（1）寫出明確具體的設(shè)問﹔

（2）設(shè)問應(yīng)當分類並對每類中的每個設(shè)問標注序號﹔