“能不能保証孩子每天有一張A4紙用來畫畫？”全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授劉焱拽著話筒高聲問，坐在她對面的是教育部部長袁貴仁，100多名教育界別委員坐滿了整間會議室。這是3月8日全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會議上的一幕。

　　“畫畫是幼兒培養(yǎng)情感的一項(xiàng)重要活動，在國外，小朋友每天都可以用全開紙畫畫，而國內(nèi)很多幼兒園每周隻給兩張A4紙?！眲㈧徒又鴨?，“能不能保証幼兒園的孩子每天至少有一張A4紙用來畫畫？”

　　這個(gè)疑問拋出時(shí)，低頭寫字的袁貴仁抬起了頭，他沒有直接回答劉焱的問題，而是引述今年政府工作報(bào)告中的提法——發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。

　　袁貴仁解釋說，事實(shí)上，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》已把“促進(jìn)教育公平提高教育質(zhì)量”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，不僅是要讓孩子們有學(xué)上，而且還要上好學(xué)。

　　在多年關(guān)注學(xué)前教育的劉焱眼裡，如果要發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，就不能不提到學(xué)前教育。

　　她通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國20.99萬所幼兒園，公辦園僅佔(zhàn)24%左右，企事業(yè)辦園佔(zhàn)比超過9%，民辦園佔(zhàn)比達(dá)到66.36%。其中，公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)不足是無法回避的問題，“政府有錢，應(yīng)當(dāng)先去補(bǔ)農(nóng)村幼教質(zhì)量的短板，精準(zhǔn)扶貧，而不是‘一刀切’的免費(fèi)?！?/p>

　　劉焱心中一直存著“一筆賬”：“甘肅一個(gè)省級示范幼兒園，一年花在一個(gè)孩子身上的費(fèi)用至少1萬元，可在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園則隻有2000元?！?/p>

　　此外，她認(rèn)為，“去庫存”“去產(chǎn)能”會使不少企業(yè)辦幼兒園流失，她建議將之納入公辦園管理，留住公辦幼兒園存量，全面提高公辦幼兒園佔(zhàn)比。

　　與劉焱“給一張紙”的建議類似，全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏提到的是“一封信”。

　　“昨天剛收到這封信，是四川涼山地區(qū)40多個(gè)校長寫給我的”，馬敏說，這40多個(gè)校長剛剛結(jié)束了信息化培訓(xùn)，他們在信中告訴馬敏，“農(nóng)村學(xué)校需要教育信息化”。

　　“音樂課唱歌走樣，美術(shù)課欣賞欣賞，計(jì)算機(jī)課有電腦沒網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)沒資源，有資源沒師資”。馬敏認(rèn)為，這些都是城鄉(xiāng)教育資源鴻溝的體現(xiàn)。

　　除了“一封信”，馬敏這次還帶來了“對教育精準(zhǔn)扶貧，打造教育城鄉(xiāng)共同體”的提案。

　　“教育公平對於農(nóng)村而言現(xiàn)在最關(guān)鍵的，就是要克服城鎮(zhèn)學(xué)校的大班額化與農(nóng)村學(xué)校的空心化同時(shí)存在的矛盾。這很不均衡。”這不是馬敏第一次提出這個(gè)問題，從在湖北山區(qū)調(diào)研到在北京參加各種教育論壇和全國政協(xié)討論，幾乎隻要一有機(jī)會，他就會把這個(gè)問題拉到公眾視線中。

　　馬敏帶著華中師范大學(xué)的團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)家、志願者，做了3年的調(diào)研和試點(diǎn)?！拔覇柎迕駷槭颤N要把孩子送到城裡去，他們告訴我，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的師資不好，沒啥好學(xué)校，好的課開不出來。”馬敏的一個(gè)切身體會是：改造弱校除了送硬件，還要送軟件。

　　“軟件就是信息化，用信息化來促進(jìn)農(nóng)村教育的均衡化，很多優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源可以通過寬帶輸送到鄉(xiāng)村學(xué)校?！瘪R敏說。

　　馬敏的手機(jī)相冊裡存著不少湖北省咸寧市偏遠(yuǎn)山村小學(xué)——桃花尖小學(xué)的照片。照片中，孩子們盯著黑板左側(cè)的大屏幕，屏幕裡正在直播“城裡最好的中心小學(xué)”上的英語課，旁邊的多媒體投影儀幕布上寫著26個(gè)英文字母，村裡的孩子還可以實(shí)時(shí)對城裡的老師提問。

　　這種課堂被馬敏稱為“同步課堂”，也是他提出的“打造城鄉(xiāng)教育共同體”的重要手段：“以城帶鄉(xiāng)”，用數(shù)字化方式把教育資源好的城市學(xué)校和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?！斑B起來”。

　　袁貴仁告訴馬敏，就在此次討論的前一天，他在湖南代表團(tuán)也聽到了關(guān)於教育信息化的問題。一位湖南老師告訴他，雖然給了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備了但是不會用，資源也不豐富?！叭绾伟研畔⒒侄魏徒逃虒W(xué)融合在一起？通過培訓(xùn)老師把信息化技術(shù)應(yīng)用於教學(xué)中，這個(gè)意見非常好。”袁貴仁對馬敏說。

　　全國政協(xié)委員帕爾哈提·阿布都熱依木在發(fā)言中提了一個(gè)問題：能不能讓更多中西部地區(qū)的學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)？

　　袁貴仁的回答是，現(xiàn)在農(nóng)村人口上大學(xué)和城市戶籍人口上大學(xué)的比例已大體相當(dāng)，但上重點(diǎn)大學(xué)的比例偏低，從2012年，國家開始實(shí)施貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，已從最初的計(jì)劃1萬人升至2015年的7.5萬人，今年要做到所有民族自治縣全覆蓋?！柏毨У貐^(qū)的學(xué)生沒有考入普通高中的，要進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)‘一技之長’，阻斷貧困紐帶的傳遞?！彼f。

　　有人注意到，在“十三五”規(guī)劃綱要草案中有一個(gè)新的指標(biāo)，即勞動力人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年?！氨M管折算下來只是7個(gè)月，這也是非常不容易的?！痹F仁說。

　　這個(gè)看似不起眼兒的“7個(gè)月”，卻關(guān)系到普及高中教育攻堅(jiān)，提高勞動年齡人口受教育年限，進(jìn)一步提升高等學(xué)校入學(xué)率等一系列問題。隨著適齡人口減少和招生規(guī)模擴(kuò)大，現(xiàn)在高等學(xué)校毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到40%，預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到50%?！拔磥硪獙⒓訌?qiáng)繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，使勞動人口教育水平明顯提升?！痹F仁說。（記者 丁菲菲 張茜 邱晨輝 實(shí)習(xí)生 宋雅倩 季嘉慧 趙璇）

　　本報(bào)北京3月9日電

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