人民網(wǎng)北京11月26日電(記者賀迎春)教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在今日召開的教育規(guī)劃綱要實施五周年義務(wù)教育專題新聞發(fā)布會上表示,戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整等給義務(wù)教育帶來一系列機遇與挑戰(zhàn)。最近國務(wù)院出臺的《關(guān)於進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》,對義務(wù)教育階段的學生是個重大利好。
目前全國義務(wù)教育階段學校25.40萬所,在校生達1.38億,在各級教育中人數(shù)最多、規(guī)模最大。呈現(xiàn)點多面廣量大、進入新的發(fā)展階段等特點。
經(jīng)費可攜帶有利於務(wù)工人員隨遷子女就學
根據(jù)《關(guān)於進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,城鄉(xiāng)所有的義務(wù)教育階段學生都能享受“兩一補”政策﹔推進教育經(jīng)費可攜帶,學生無論在哪裡接受義務(wù)教育,國家都會按照不低於基準定額的標準足額安排補助。它通過制度機制設(shè)計,把城鄉(xiāng)義務(wù)教育的投入政策、投入標準、中央與地方經(jīng)費的分擔比例確定下來。
王定華表示,新機制實施之后,主要受益群體包括進城務(wù)工人員隨遷子女、寄宿制學生、民辦學校就讀的學生、農(nóng)村小規(guī)模學校學生、特殊教育的學生?!笆芤娴倪M城務(wù)工人員隨遷子女達1294.73萬,實行‘兩免一補’的經(jīng)費隨學生流動可攜帶,學生到哪裡錢就到哪裡,這對遷入地城市接收隨遷子女是個鼓勵?!?/p>
正推進立法修法治理校外培訓
義務(wù)教育第三方評估總負責人、西南大學基礎(chǔ)教育研究中心主任宋乃慶在發(fā)布會上表示,目前城市學校“校內(nèi)減負、校外增負”的現(xiàn)象仍然嚴重,過多的校外培訓增加了學生負擔。
王定華表示,對於校外培訓的治理要打組合拳,單一辦法難以湊效。首先需要轉(zhuǎn)變家長觀念,讓他們樹立正確的育人觀、成才觀,“不是說在兒童時代學得越多越好,如果知識增多的同時興趣泯滅了,對孩子成長並不利。”
“二是要禁止教師參與,公辦學校在職老師不得到校外培訓結(jié)構(gòu)任職,教育部有明確禁令?!?/p>
王定華表示,要有效治理校外培訓,還可以採取不認同補習班証書、推廣好的經(jīng)驗、加強校外培訓機構(gòu)自律、推進法制建設(shè)等措施。
“對於法律上一些空白,我們正在推進立法修法?!蓖醵ㄈA說。
治理“擇校熱”需要加大優(yōu)質(zhì)資源供給
對於一些城市存在的“擇校熱”現(xiàn)象,出席發(fā)布會的國家總督學顧問陶西平表示,主要還是因為供需矛盾造成的,大家希望進入優(yōu)質(zhì)學校,但優(yōu)質(zhì)學校不足。
陶西平指出,我們應(yīng)該在供給方面多想辦法,提供更多優(yōu)質(zhì)學校?!霸谏虾#W和初中階段,公辦學校?;?,民辦學校提供選擇,這樣就提供了更多優(yōu)質(zhì)資源?!?/p>
教育部正在修訂中小學場地標準
據(jù)媒體報道,最近,安徽、河南、江蘇、上海和深圳的學校相繼發(fā)生“毒跑道”事件。塑膠跑道散發(fā)異味,影響學生健康。
對此,王定華表示,教育部對塑膠跑道有明確要求,教育部在2005年的時候,就由國家標準化委員會研究制定了中小學場地的標準,對運動場地鋪設(shè)面層的技術(shù)都有要求?!爱斎唬@個標準有些地方?jīng)]有完全執(zhí)行,而且情況又有些新的變化,教育部正在修訂完善這個國標?!?/p>
王定華表示,目前教育部正在採取應(yīng)對措施:一是會同有關(guān)部門對媒體和群眾反映的有毒跑道進行認真調(diào)查和核實,並向社會公布調(diào)查和核實結(jié)果﹔二是對有質(zhì)疑的場地和設(shè)施,要立即停用,並尋求專業(yè)機構(gòu)進行測檢,根據(jù)檢測結(jié)果再採取相應(yīng)措施﹔三是對正在或即將建設(shè)的運動場地,將即時提請有關(guān)教育行政部門和學校,嚴格按照國家標準進行建設(shè),主動配合有關(guān)行業(yè)主管部門加大監(jiān)督力度﹔四是加大責任追究力度,要嚴肅查處相關(guān)責任人,絕不手軟。