終身教育的實現(xiàn)，既離不開教育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，更需要國家層面的強力支撐。

　　成立於2012年的國家開放大學(xué)，是在中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建而成的。這所不一樣的大學(xué)，集聚了國內(nèi)外課程資源近60TB，自主建設(shè)1314門學(xué)歷課程資源和6071門非學(xué)歷教育視頻課程，免費向社會開放。目前，在國家開放大學(xué)注冊的學(xué)生有356萬人，農(nóng)民、工人、老年人為主要人群，他們中70%來自中西部地區(qū)。

　　線上學(xué)習(xí)與線下體驗相結(jié)合，老年人在網(wǎng)上也有興趣讀計算機學(xué)位

　　劉錫是山東省濰坊市的一位退休老人，出生於1938年的他，雖已近耄耋之年，卻是國家開放大學(xué)2010春季開放教育計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)學(xué)員。

　　沒上大學(xué)一直是劉錫心中的遺憾。盡管退休前，劉錫擔(dān)任山東省濰坊市坊子新技術(shù)研究所所長，但上大學(xué)，依然是他最大的心願。2010年秋季，得知通過遠程開放教育可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識並能獲得國家承認學(xué)歷，劉錫立刻來到學(xué)校報名，開始了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)?？频膶W(xué)習(xí)。3年后，他順利地完成?？茖W(xué)習(xí)，繼續(xù)報名攻讀本科層次的計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。

　　截至2014年年末，我國60歲以上人口已經(jīng)達到2.12億，預(yù)計2020年老年人口將達到2.43億。如何為老人以及老年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供相關(guān)教育服務(wù)？今年1月，老年開放大學(xué)掛牌成立。

　　在老年開放大學(xué)的門戶網(wǎng)站，204門課程、總計6.6萬分鐘的視頻課程免費向社會開放。同時，基於移動客戶端的新媒體，微博“老年開放大學(xué)”、微信認証訂閱號“國開老年開放大學(xué)”和服務(wù)號等，讓老年人跟上了科技進步的腳步。

　　鑒於老年學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點、身體狀況以及社交等方面的需要，老年開放大學(xué)提供了“線上學(xué)習(xí)+線下體驗”的教學(xué)課程，不僅包括書法、繪畫、太極拳、橋牌、智能手機使用等課程，還有老年游學(xué)項目，讓老年人學(xué)有所樂。

　　專為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)設(shè)計的雲(yún)教室，可在線教學(xué)、能遠程答辯

　　“通過國家開放大學(xué)建設(shè)的雲(yún)教室，同學(xué)們可以實時收看遠在烏魯木齊的老師授課，還可以直接對話。”新疆巴音郭楞蒙古自治州電大2014級法學(xué)本科專業(yè)（維漢雙語）學(xué)生米日古麗·吐曼所說的雲(yún)教室，是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)教室結(jié)合的產(chǎn)物，是國家開放大學(xué)專門針對少數(shù)民族地區(qū)高等教育需求量身打造的。

　　2012年，“國家開放大學(xué)雲(yún)教室”首先在北海投入使用。之后，國家開放大學(xué)面向西部邊疆和經(jīng)濟落后地區(qū)陸續(xù)建設(shè)了63間雲(yún)教室。雲(yún)教室實現(xiàn)了在線面授教學(xué)、課程錄播、遠程面試與答辯、網(wǎng)絡(luò)考試與考試監(jiān)控等功能。

　　國家開發(fā)大學(xué)還為學(xué)習(xí)者提供了一站式學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，分為學(xué)生空間、教師空間、課程推薦等板塊。學(xué)生空間可以完整記錄學(xué)習(xí)過程，形成學(xué)習(xí)檔案，幫助學(xué)生進行自主知識管理﹔教師空間由網(wǎng)絡(luò)教師團隊維護，集教學(xué)、管理、科研、服務(wù)於一體，旨在整合優(yōu)質(zhì)師資基於互聯(lián)網(wǎng)開展教學(xué)服務(wù)﹔課程推薦板塊是可供學(xué)習(xí)者選擇的網(wǎng)絡(luò)核心課程，集納了多所高校以及相關(guān)教育機構(gòu)提供的多種優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　將來各類學(xué)習(xí)成果都能在此得到認証，並最終兌換相應(yīng)學(xué)歷

　　日前公布的《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，“建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道”。

　　國家開放大學(xué)副校長李林曙認為，建立個人學(xué)習(xí)賬號，是面向全體接受繼續(xù)教育、進行終身學(xué)習(xí)的社會成員提供的基本信息服務(wù)。為此建立的學(xué)分累計制度，並不是簡單地針對傳統(tǒng)正規(guī)教育、正式學(xué)習(xí)成果的單一路徑的累計，而是使得通過不同方式、不同途徑獲得的學(xué)習(xí)成果以及原本認証無門的各類學(xué)習(xí)成果，在這個制度下都能遵照一定的標準和規(guī)則得到認証認可，最終實現(xiàn)零存整取，兌換相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位証書或職業(yè)資格証書等。這項制度也被稱為“學(xué)分銀行制度”。

　　其實，從2012年6月開始，國家開放大學(xué)就承擔(dān)了“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認証、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐”“教師終身教育學(xué)分銀行建設(shè)”等項目和試點任務(wù)。

　　目前，建立學(xué)分銀行制度面臨的最大問題，是如何解決學(xué)習(xí)成果認証、積累與轉(zhuǎn)換結(jié)果的公信力。國際通行做法是在現(xiàn)行各個不同部門主導(dǎo)的相關(guān)成果（証書）認証體系之上建立一個獨立且具高度權(quán)威性的國家資格框架。

　　“我們應(yīng)該有不一般的學(xué)校，男孩兒和女孩兒們在成年后還應(yīng)當(dāng)接受教育。那個時候，每一座村子應(yīng)該都是一所大學(xué)……”19世紀，梭羅在《瓦爾登湖》中描繪了這樣一個美好的教育藍圖。在互聯(lián)網(wǎng)時代，我們距離這樣的美好願景又近了一步。